为了让干部考核充分“体现科学发展观要求”，河北省永年县本周将出台《2007年干部考核指标》，其中，一年有多少农民工外出就业等内容作为“直接关系民生”的刚性任务列入(4月24日《新京报》)。

　　随着经济发展和城市化进程加速，近年来越来越多的农村剩余劳动力向城市转移，形成浩浩荡荡的农民工大军。地方政府利用其所掌握的资源，为农民工提供可靠的就业信息，促进合理的劳务输出，本是利国利民的好事。但将一年有多少农民工外出就业列为考核干部改善民生的工作“硬指标”，却很让人感到滑稽，无从考起。

　　既是硬指标，就有一定的数量要求，那么永年县每年输出农民工的数量标准该如何制定呢？笔者查阅相关资料得知，永年县有人口86万，是河北省人口第二大县，耕地面积有96万亩。人均耕地面积在一亩以上，应该说永年县并不存在耕地特别紧缺的问题。而即使县里算出了96万亩土地该由多少个农民耕种，以及农村富余劳动力的总数，却也不能由此推断出外出农民工的人数。显然，每个家庭有不同情况，不可能每个剩余劳动力都有条件、都愿意外出打工。而让人担忧的是，一旦将出产农民工的数量作为考核的硬性指标，很可能会导致一些干部为了追求政绩，拿棍子往外赶人。如果那样，轻则妻离子散，重则激化干群矛盾，影响农村社会稳定。

　　另外，农民工数量民生指标的难以考核之处，还在于农民工的不稳定性。很多农民工都是农忙时在家务农，农闲时外出打工。一个农民工一年中有多长时间在外打工，实际是很不确定的。出去干一年有可能，出去干一两个月有可能，甚至出去了几个月却没有找到合适工作的也大有人在。可这三者之中，你能说谁不是农民工？是不是将这些输出人数都计算作改善民生的硬指标？而实际对于那些频频外出但又没有多少实际务工收入的农民而言，他们的民生能算是得到改善了吗？

　　农民工进城打工，客观上带来了一定收入，改善了农户经济条件，同时很多农民工在外增长见识、得到锻炼，也可以带回一定的技术经验，促进地方经济发展。但不能将这些短期的收益当做科学的发展，更不容忽视由此产生的一系列社会问题，比如“留守孩童”的教育问题、农村有效劳动力锐减的问题，还有农民工职业技能普遍较低、农民工讨薪难、农民工因职业病返贫致贫问题等等，这些才是政府应该认真思考和花大力气去解决的民生问题。如果地方官员们对这些实在而迫切的民生问题视而不见，只是一味地将农民“扫地出门”，只能说明当地的民生不是得到了改善，而是受到了戕害。

　　从另一个角度说，如果地方上的民生确实得到了改善，农村经济发展、农民安居乐业，恐怕就不会有那么多的农民兄弟愿意背井离乡去“适彼乐土”了。如此，则出产农民工的民生硬指标又从何说起呢？(海东青)

　　来源：检察日报