甘肃新闻网岷县5月8日电(牛树基) 岷州三月,桃红柳绿,洮水碧彻,到处呈现出一派勃勃生机。近日,笔者看到,一大批勤劳善良的人们打起背包,走出家门,告别亲人,去外地打工。
近年来,岷县把劳务输出作为破解“三农”问题、增加农民收入、发展农村经济、加快小康建设进程的战略性措施和重要项目建设来抓,做强做大劳务产业,实现了靠劳务输转促进农民增收的良性循环,劳务经济已成为岷县县域经济的支柱之一。2006年,该县共输转城乡富余劳动力10万多人,创劳务收入达2.2亿元。作为国家重点帮扶的贫困县,岷县劳务经济发展迅速。
岷县山大沟深,土地瘠薄,这里人均耕地不到1.5亩。人多地少成为制约当地农村经济发展的“瓶颈”。走出去才会有希望,岷县瞄上了劳务输转这一“绿色工业”。然而,穷家难离的观念,成了政府做大做强劳务产业的“拦路虎”。
从转变观念入手才能事半功倍。岷县审时度势,从实际出发,把劳务经济作为增加劳务收入,发展农村经济“短、平、快”产业摆上议事日程,紧紧围绕“项目是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,促进劳务输转工作顺利进行。通过利用集市、交流会等人流集中的时间和地点,组织人员深入村镇开展宣传咨询,同时各乡镇组织干部通过召开群众会议,提供劳务信息,并组织外出务工返乡人员介绍致富经验,将外出打工创业致富的先进典型拍成电视专题片在各乡镇轮回放映。用群众身边的成功事例教育群众,使得数以万计的农村富余劳动力离开了热炕头、走出了山沟沟,迈出了外出务工的第一步。
通过劳动力培训岷县实现了劳务输转从单一的体力型向技能型转变。县委、县政府把提高农民工素质作为发展劳务经济的突破口,通过积极争取国家实施的“阳光工程”、“技能就业计划”、“雨露计划”,为职业培训提供机会创造了条件。全县公、民办培训学校和各乡镇党校成为培训农民工的重要场所。2006年,累计培训劳务人员1.73万人,其中职业技能培训5000多人。
福建新威电子集团就有岷县农民工,人均工资1200元以上。公司人事部经理姚明霞说:“岷县培训的打工者守诚信、技术好、靠得住!”
过去岷县农民工主要是干体力活。现在,全县农民工身怀一技变为“名工”,月工资增加400-500元。“岷县建工”、“岷县电子电工”、“岷县家政”“岷县餐饮工”等成为知名劳务品牌。
为切实保障外出务工人员的合法权益,县上不断加大劳动保障力度,做好外出务工人员的“维权”服务,及时为他们提供相关的政策、法律咨询和法律援助。政府全力当好农民工“娘家人”,县劳动部门督导企业与务工人员签定劳资合同,县上成立了“农民工维权中心”。
岷县因势利导,“引凤还巢”,积极为打工创业人员提供支持。为了改变农民工散兵游勇、各自为站的局面,岷县在实践中创造和形成了多种模式。经过市场洗礼的农民工,在实现了观念转变和资本积累之后,开始由打工变为创业。目前,全县返乡创业人员2000多人,投资创办10万元以上的企业14家,为农民创造了2800多个就业岗位。岷县清水乡的郎新平靠着装修的手艺已立足于岷县而被称为"城乡两栖型务工农民"。如今跟郎新平一起干活的就有100多人。
为了使劳务输出做到有的放矢,岷县将建立劳务输转基地作为输出的重头戏来抓,通过广捕劳务用工信息,在全国形成了以新疆、浙江、内蒙、天津、北京、广东为龙头,东进西出,南北并举,辐射全国的劳务基地格局。如今,岷县在全国形成劳务输转基地81个,形成大规模的输转基地5个。
如今,汹涌的打工潮席卷了岷州大地,一大批富余劳动力通过劳务输转实现了就业,富了口袋富脑袋,并投资回报家乡,让剩余劳动力转化成了资源优势,进而变成了经济优势和产业优势。