广州要搞一个30万平方米的创意产业园,可用了8个多月的时间连报建都未最后批下来。原因是有些部门还在再三‘踢皮球’,且审批需要盖50多个公章。”昨天,市人大代表练卫飞在越秀区代表团分组讨论上抛出了一个问题:政府职能部门办事效率不高,协调不足,影响了广州的经商环境。(据2月19日《南方都市报》)
一个报建审批,要盖50多公章,不知如是泛滥的公章还有何“检验力”。部门多了,所需盖的公章更多了,如是就能增加审批的公信力了吗?答案是否定的,冗繁的报批程序只会伴生“闲饭衙门”,让整个审批过程难以预期,步履艰难。
正如文中所说“很多职能部门的人连创意产业的概念都不清楚”,敢问如是连所辖事务基本概念都不清楚的部门,何以称为“职能”,分明是“无能”。50多个公章,真正有水平的又有几个?与其让其鱼目混杂,倒不如“贤则任之,庸则弃之”,精兵简政,变冗繁为效率,定会赢得掌声一片。
审批的前提是考验、考察的合格,可考验、考察并非人多就力量大。人再多可掌握第一手资料的人不多,只会搅乱整个审批经过的阵脚。更有一些出身“闲饭衙门”之人,海吹胡侃、正邪不分,严重玷污了审批的公正性。
一个审批要盖50个公章,事情非紧倒好,若是事情紧急,可能恶果都已出现了,与之相关的审批程序却仍在进行中,岂不可笑。审批本是个“考察——审核——决议”的过程,本不需要“大队人马”介入,选出几个“精兵强将”完全可以胜任之。且良莠不齐的人马多了,光吃饭不干活者肯定会大有人在。
“精兵简政”不能只是一句响亮的口号,50个公章背后需要精简的太多。每个“无用”的公章都牵带着个吃闲饭之人。“闲饭衙门”里的人多了,民众对政府的公信力自然会下降。庞大混杂的职能部门影响了政府正常的行政效能,对民生更是百害而无一益。
乱盖公章的部门不好,可无故或不加考察就恶意刁难不予盖章更让人唾弃。审批工作是个统一协调的过程,可参与的人多就难免“步法大乱”,公章盖多了就难免“章法大乱”。要提高政府的行政效能,铲除抱着公章无所事事的“闲饭衙门”势在必行。(张广墅)(三秦都市报文)