《中国纪检监察报》3月12日载,四川省宜宾县纪委、监察局建立并实行乡镇信访监督员制度,完善上下联动、灵敏快捷的信访工作反应机制,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态,收到了积极的成效。
时下,一些基层信访干部责任意识不强,处理初始信访问题工作粗糙,办访不公正,给重访、上访留下隐患。有的信访干部甚至采取行政命令或以权压人的霸道作法,使小事拖大、简单问题复杂化,导致群众情绪对立,出现越级上访现象。这不仅严重影响党群、干群关系,还损害了党和政府的形象。
减少信访量的有效方法,就是迅速直接地倾听群众的声音,及时把问题解决在基层。建立并实行乡镇信访监督员制度,由于信访监督员与农民群众同生产、共生活,更容易听到群众真实的呼声,是政府部门与农民群众互相交流的纽带、沟通的平台,它一方面拉近了纪检部门与广大人民群众的距离,有助于引导群众有序信访、依法依纪信访,有利于解决群众上访难、诉求难;另一方面,由被动地接受群众来信来访转变为主动了解群众的意见和困难,将民情民意变堵为疏,加强了党和政府与群众联系,增强工作的预见性和针对性,把握工作主动权,有利于促进社会和谐稳定。
当然,建立信访监督员制度、解决信访难题,要确实做到上下联动,才能达到预期的效果。若上级老是“摆架子”把信访案件全推给信访监督员处理,就会使原本就难以解决的问题,更加复杂化,导致问题积累,矛盾激化。或是信访监督员一味地将问题上报上级,然后自己袖手旁观,使上级难以及时采取可行的针对性解决措施,因问题处置化解不当,一些信访案件就会转为上访。
因此,要牢固树立“信访无小事”的思想,建立“信息畅通、闻讯必动、各负其责、主动配合”的工作联动机制,切实提高基层快速反应能力和解决问题的主动性,形成快速反应、积极应对、果断处置的工作作风,真正做到事事有人管、件件有着落。/陈开冬