在2008年的春天，历史再次选择了白银。经过坚持不懈努力，白银市被国家正式确定为全国首批典型资源枯竭转型城市，从而，迎来了振兴繁荣的一个新的里程碑。历史性的机遇与挑战，历史性的责任与使命，义不容辞地落到了175万白银人民的肩上。
资源型城市转型，顾名思义就是因资源开采而兴起、因资源枯竭而衰退的城市，通过发展接续替代产业，由过度依赖资源支撑向复合型、多元化转变升级，求得可持续发展。我市是典型的资源枯竭型城市，上世纪80年代以来，白银主体矿山进入开采后期，铜资源大幅度减少。特别是实行市场经济体制以来，由于受到资源枯竭与体制转轨的双重制约，白银体制性、结构性、社会性矛盾日益突出，城市可持续发展面临严峻挑战。加快城市经济转型、实现可持续发展，是摆在白银人民面前的重大历史课题，历届市委、市政府和全市干部群众进行了不懈追求和努力。尤其是2005年以来，我市把推进城市经济转型提上重要议事日程，不断加大工作力度，经济转型的思路越来越清晰，目标越来越明确，措施越来越具体，为争取国家支持、加快经济转型奠定了坚实的基础。白银最近被确定为国家资源枯竭转型城市，在白银发展史上是一个非同寻常的新起点，是一个看得清、摸得着、需要抓住用好的重大历史性机遇，对追求大作为、实现快发展、建设新白银意义重大深远。
这是一个重大的机遇，是因为转型带来了政策支持效应。政策是党和国家为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动准则。政策不是物质实体，而是外化为符号表达的观念和信息，且具有相对刚性的约束。资源枯竭型城市的问题形成是历史性、多因素、诸方面的，自己承担转型成本是不现实的，国家支持态度已经明确，支持政策也已出台，关键是结合白银实际搞好承接对接，占得先机，争取主动，多得实惠。国家的政策性支持具有较强的时效性和竞争性，把握好了才是机遇。只有工作到位、争取到位，才能获得国家实质性的支持，否则将会错过发展良机。我们一定不能错失良机，通过自身的艰辛工作，使政策的效应更大化，促进白银经济社会又好又快发展。
这是一个重大的机遇，是因为转型催生了城市再造效应。转型解决的是可持续发展问题，需要全面提升经济、社会、文化建设，事实上是对一个城市的再造。城市是商品交换的产物，是生产力发展和聚集要素的载体。要通过转型使城市的经济、社会、文化及禀赋、功能、形象发生渐进的以至脱胎换骨的改变，实现城市再造，必然在加快生产力发展的前提下，加快基础设施、重大项目和文化建设，打造发展环境，建设一个全新的白银。
这是一个重大的机遇，是因为转型必将普惠白银百姓。转型目的是执政为民、改善民生，是为了白银经济社会又好又快发展，因此转型政策也终将惠及民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享，这是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。转型既为白银的发展创造了机遇和条件，也为解决民生问题提出了新的更高要求。转型工作会体现在为老百姓办实事、做好事、解难事上，让全市人民群众多得实惠，生活越来越好。民生改善了，就会激发全市人民的智慧和无限创造力，加速推进建设新白银的历史进程。
机遇是偶然性和必然性的统一，主动争取可能会抓到，稍有松懈就会擦肩而过，而且极少出现重复性的机遇。全市干部群众必须强化机遇意识，充分认识机遇，提高把握机遇的能力水平，对历史负责，对人民负责，把转型作为白银的工作主线，打转型牌，借转型力，做转型事，以转型实际成果再造新白银。
