近年来，党和政府高度重视乡村公路基础设施建设，花费大量人力、物力、财力，进行农村公路建设，绝大多数乡到村、村到组浇筑了水泥路，农村行路难的问题得到了根本好转，方便了群众的生产生活。
然而，乡村公路“重建轻养，通而不畅，缺乏管护”的现象普遍存在,致使一些地方出现破坏或损坏道路的现象。许多公路建成后，由于缺乏管护，超载车辆任意通行，大型农业机械的不断碾压，严重损坏了公路路面，缩短了其使用寿命。另外，部分群众护路意识淡薄，挖沟开渠浇地，在公路上乱堆乱放，有的修路、建房、引水不注意保护道路和路边排水沟，在一定程度上造成了路面的损坏。
缘何乡村公路“重建轻养”现象比较突出呢？由于乡村公路的投资主体多为所在乡村，不同于国道和省道的归属体制，一直是交通管理的盲区和死角。特别是乡村道路养护管理机制不健全、不规范，缺乏经费，养护投入不足，又没有固定管养机构，没有专门养护人员、养护技术设备、人员又难以到位，致使大部分乡村道路处于失养状态，不少农村公路破损严重却长期得不到修复，影响了公路作用的发挥，也影响了政府的形象声誉。
俗话说，“三分建设、七分管养”。各地在建设好本地交通网络的同时必须认真抓好乡村道路的管护工作，建立乡村公路管理机构和责任制，采取政府组织、民间参与等多种方式使乡村道路的维修管护经常化、制度化、规范化，并加强技术指导，加大资金投入，强化监督管理，使乡、村、组的道路有人看护、有人维修、有人管理。同时，综治、公安、交通、路政等相关部门要切实把乡村道路的维护管理作为重要内容，通力配合，重点治理超载、违章驾驶、乱堆乱放等不利于道路管护的违章违法行为，消除不安全隐患，确保乡村公路畅通无阻，从而最大限度地发挥乡村道路在新农村建设中的中枢和纽带作用，使之成为方便群众出行，促进经济发展的“民心路、致富路”。/陈开东
