手机管制宣告结束
3月下旬,古巴政府先后两次颁布改革措施,一是从4月1日起向国民全面开放国内的电器市场,古巴公民可以任意购买需要的家用电器。另一法令宣布,从4月14日起,古巴本国公民可凭借有效身份证件到古巴国家电信公司所辖的服务网点购买手机和开通无线通讯服务并允许手机过户,古巴实行近15年的手机使用管制就此宣告结束。
根据此前古巴法律的规定,在古巴只有外国人和古巴政府公务员才允许购买和使用手机。外国人则可以凭护照或有效身份证件购买两个手机号码。而普通的古巴公民只有在古巴文化部的授权和批准下才能购买和使用手机。
根据新的改革措施,无论是手机,还是电器现在在古巴都可以自由买卖和使用,人们可以享受高科技带来的便利和欢乐。这一切都得益于古巴领导人劳尔·卡斯特罗今年2月初执掌古巴大权后,为促进国内消费,改善古巴国民生活水平展开的一系列改革。古巴新政府的改革步伐迈得如此之大,引起世界舆论的高度关注,欧美等国的各大媒体争相报道。
执行新的土地政策
劳尔政府改革的首要任务是发展生产,以解决农村问题为突破口。在过去的几十年中,古巴的合作农业经济对国民经济发展和人民生活起到了积极推动作用。
但不可回避的事实是：尽管古巴是农业大国,但其粮食生产仍不能自足。为此,早在去年劳尔代理执政期间,古巴就开始执行新的土地政策。今年4月1日,劳尔政府则正式宣布实施这一措施,鼓励农民承包荒地,种植自己选择的作物。在古巴“包产到户”执行了一段时间后,一些农民从中得到了实惠。
劳尔政府的改革内容不仅限于上述三个方面。3月底,古巴政府宣布从3月31日起解除不允许本国国民入住涉外酒店的禁令;取消古巴人租用汽车的限制;设立24小时电视频道,播放外国媒体的报道;开通古巴直拨美国的长途电话等。
但古巴仍存在一个不可忽视的现实,即便古巴政府将所有商品市场全面开放,也没有多少人能消费得起。古巴人月平均工资在408比索(合20美元)左右,而古巴市场最便宜的手机也要56美元,手机开通服务费就120多美元。此外,古巴市场上最便宜的DVD机在120美元左右,普通配置的电脑也要近700美元,这些价格让工薪阶层的古巴人望尘莫及。虽然如此,劳尔政府的这一系列改革仍得到了绝大多数古巴民众的支持。
吸取借鉴中国经验
古巴领导人对中国和越南改革开放的经验十分重视。早在上个世纪90年代,古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗就曾提出,中国改革经验对古巴很重要,但他同时强调古巴的特殊性。去年7月在纪念“古巴7·26人民运动”的集会上,劳尔在致词中称,未来的古巴政府将以推动经济发展为工作重心,进一步关注民生问题,进行必要的结构性改革,从而满足民众对经济发展的要求。他同时表示,古巴欢迎更多的外资向旅游、矿产、农业领域投资。从这些举措中,人们看到了中国改革开放政策的影子。的确,劳尔的改革思想是在吸取和借鉴中国改革开放的经验后产生的。劳尔曾两度访问中国,对深圳等开放特区进行考察。2005年,他第二次访华期间曾详细了解了中国改革的具体措施和执行办法,回国后还设立了一个专门研究中国改革的参谋机构。
实际上,古巴在1993年曾经进行过一次改革的尝试。1991年苏联解体后,古巴经济一蹶不振。1993年,古巴政府开始宣布改革。改革一度使古巴经济好转。
随着改革和经济的发展,古巴外交也实现了多元化。到2002年,古巴已同170多个国家建立了正式的外交关系。自1992年起至2001年11月,联合国大会已连续10年通过决议,要求美国解除对古巴的封锁。
