定西市安定区自2006年1月1日正式启动实施新型农村合作医疗工作以来,通过不断健全组织机构,建立规章制度,加强宣传教育,强化科学管理,全区新型农村合作医疗工作运行平稳,参合率逐年稳步增长,2008年参合率达89.54%。切实减轻了农民群众就医的经济负担,有效缓解了农民群众“因病致贫,因病返贫”的问题,让参合农民得到了切切实实的实惠。
在基金的筹集方面,采用农民自愿主动缴费和乡村干部上门收缴相结合的办法。同时,按照合管办管事、财政局管账、代理银行管钱的三权分离原则,对新型农村合作医疗基金实行收支两条线和“双印鉴”管理,从源头上杜绝了挪用、挤占等现象的发生,做到了互相监督、互相制约,实现了收支分离、管用分开、封闭运行,确保了基金的安全。2007年9月,通过降低住院起付线,提高报销比例和封顶线,参合农民受益面和受益水平有了较大程度的提高。2007年,全区有99155人次的参合农民得到1169.96万元合作医疗基金补偿。其中,有84695人次的参合农民因门诊就医得到169.39万元家庭账户基金补偿;有14460人次的参合农民因住院得到1000.57万元统筹基金补偿。以参合农民为单位计算,受益面为4.48%;以户为单位计算,受益面为18.11%。对农村五保户、特困户和军烈属的参合资金按照每人10元的标准代缴,两女结扎户、独生子女户的参合资金由各乡镇每人补助5元,资助他们参合,有效解决了农村特困人口基本医疗保障问题。/(付贵)