人民网记者 高翔

　　初冬的黄河之滨，涌动着发展的热浪。

　　在“决胜‘西部领先、全国靠前’——甘肃省优化营商环境三年行动”系列专题新闻发布会上，金城兰州用一个个充满温度的细节，向外界展示了一场由政务服务改革创新引领的深刻转变。这里，营商环境不再是抽象的政策文件，而是化作了可感知的温度和可触摸的速度。

　　在兰州市安宁区，一块看似普通的石灰石，竟成为破解企业融资难题的“金钥匙”。一家轻资产企业凭借全国首创的“石灰石质押”创新模式，仅用一周时间便成功获得500万元贷款。“我们就是要为企业开辟新的融资路径，让缺乏传统抵押物的企业也能‘点石成金’。”安宁区委副书记、区长曹宏亮道出了该区在2024年全省营商环境评价中摘得桂冠的密码。

　　安宁区着力打造的“1+N”营商环境服务品牌矩阵以“安宁事·安心办”为核心，培育22个特色子品牌，实现“整体统筹”与“个性彰显”的有机统一。“我们推行‘安心快办’，让企业开办像‘点外卖’一样便捷，全流程时限压缩83.34%。”曹宏亮说。

　　与此同时，兰州市城关区打造的“城心城意”服务品牌，也以更暖心的方式，传递出为民服务的温度。“我们承诺，以‘城’的温度营造安心港湾，以‘心’的真诚提供贴心服务，以‘意’的诚意激发发展信心。”城关区委副书记、区长孙裕介绍，该区建立起覆盖13个指标、128项数据的动态监测体系，如同为营商环境装上“数据导航”，推动涉企诉求“件件有着落、事事有回音”。值得一提的是，AI智能体“城小i”、数智机器人等智慧政务应用的落地，让城关区政务服务从“人找服务”变为“服务找人”。“以前跑断腿，现在点一点就能办成事。”一位企业负责人感慨。

　　让企业安心扎根的，还有这座城市的“守信之道”。兰州市发展改革委主任苏田提供的一组数据，勾勒出“诚信兰州”的底色：“我们归集了7.4亿条信用信息，为43万户市场主体精准‘画像’。”基于这些画像，“一份信用报告替代50个领域证明”的改革为企业卸下沉重包袱；而“牛肉面产业贷”“百合贷”等90多款接地气的融资产品，已为5700余家企业“牵线”融资978亿元。

　　法治是最好的营商环境。兰州市委常委、市政府常务副市长潘喆指出，兰州纵深推进法治政府建设，为企业“专心创业、放心投资、安心经营”保驾护航。一方面，监管“有温度”——全市梳理发布柔性监管执法事项清单2635项，实施“首违不罚、不予处罚”等机制，近三年办理行政柔性执法案件21.6万件，让执法不再只是“冷冰冰的罚款”；另一方面，司法“有速度”——“智慧法院”和“繁简分流”改革，让商事案件审判和执行平均用时大幅压减51%和42%。而“小兰善治”多元解纷体系，更如同一个直达基层的“社会治理神经网络”，已成功化解涉企矛盾纠纷1.01万件。

　　这场发布会也向外界展示出，兰州正稳步走出一条从“营商”到“赢商”的发展新路。兰州优化的不只是流程与制度，更是政府的角色定位——从管理者转变为与企业和人才共同成长的“合伙人”。“营商环境没有最好，只有更好。”潘喆说。