中新网甘肃新闻3月25日电 (通讯员 梅金娟)两年来共受理各类事项4513起，化解率98.8%；累计答复受理群众各类事项4403件……今年2月份，庆阳市华池县被国家信访局评为首批全国信访工作示范县。2021年12月份，华池县综治中心被全国妇联评为维护妇女儿童权益先进集体。

　　“1+8+N”直击矛盾中心一次解决

　　“我们采取‘中心吹哨、部门报到’工作制度，公安、法院、司法、信访、妇联等8个部门工作人员或常驻，或随驻，随时认领群众诉求。”华池县综治中心主任崔文科介绍说，“多部门联动，处理问题更迅速，也更彻底。”

　　这个工作方式被称之为“1+8+N”多元调解工作模式，即政法委牵头，医疗纠纷调解委员会、婚姻家庭调解委员会、土地纠纷调解委员会等8个调解委员会参与，各职能部门配合，最大限度调动一切社会资源，集中力量解决群众的急难愁盼问题。崔文科说：“相比原来一个乡镇或者公安一个部门的调解，综治中心能够联合所有相关单位，解决群众诉求更加得心应手。”

　　在累计办结的4403件(起)事项中，不乏越级上访、年代久远的“钉子案”“骨头案”，时间跨度久，办理难度大，群众情绪激动，但在华池县综治中心，均通过运用“1+8+N”重大矛盾纠纷化解机制，得以化解。

　　“集中一切力量解决群众的急难愁盼，让摘掉穷帽子的群众一心一意奔小康。”华池县委政法委副书记刘景红说，“信访工作是密切党和政府与民众联系的特殊桥梁和纽带，直接影响群众情绪和社会稳定。综治中心的建成，让这根桥梁和纽带把双方拉得更近、更亲。”

　　品牌化建设情法理结合逐个击破

　　2019年，华池县将原政法大楼重新布局，建成了以矛盾化解、法律服务、网格管理、视频研判为主要内容的“两厅十九室一讲堂”实体化平台。并配套建成了15个乡级综治中心、117个社区、村级综治中心，在全市率先实现了综治中心规范化建设。

　　接待大厅的对面墙上，是50名特邀调解员公开栏，红底照片加个人简介，调解员信息一目了然。他们之中既有常驻、随驻部门的行家里手，也有临近退休、调解经验丰富的“老政法”，共同担任着综治中心治安研判、信访接待、法律服务、矛盾化解等工作。

　　今年61岁的马建民，便是其中一员。作为从公安一线退休的老干警，他不仅有着丰富的矛盾纠纷调解处理经验，更是华池群众心目中德高望重的“裁判员”。去年退休之后，被聘为综治中心特邀调解员，并成立了“建民调解室”。“我化解矛盾纠纷的诀窍，就是不仅讲法理，还要进行人情世故教育，即说又训，非常管用。”马建民笑着说。

　　与建民调解室同样成为华池县综治中心靓丽名片的还有“巧儿”调解室。据了解，两年来，“巧儿”调解室已经成功化解了68起婚姻家庭纠纷，调解挽回了46个婚姻濒临破裂的家庭。

　　智慧平台建设防患于未然

　　为了进一步提升解决群众诉求的效率和质量，华池县探索实施“四单一令”签发程序，即移交单、交办单、催办单、督办单、督办令，督办力度逐步升级。并配套建立了“86543”工作体系，线上线下联动办理、快速办理和及时反馈、评价机制，根治了部门推诿扯皮的现象。

　　此外，设置24小时在线的“12345”政务热线，畅通群众诉求通道的同时，华池县按照农村20户，社区300到500户的标准，创造性地建成三级平台四级网格模式，设置15个二级网格、117个三级网格、1592个四级网格。并通过配备综治E通专用手机、补助话费、流量的方式，选聘了2405名网格长、网格员，担任基础信息采集、社情民意调查、安全隐患巡查、矛盾纠纷调解、政策法规宣传等“八员”职责，随时监测、收集网格内群众诉求及安全隐患等问题，并及时上传至网格化服务管理平台。平台通过在线研判，及时处置、处理，及时排除风险隐患，避免矛盾进一步激化。

　　人防物防加技防，疏堵结合，华池县综治中心建设，不仅消除了一切安全隐患，织出了一张万无一失的安全网，也一举破解了社会治理顽瘴痼疾，为13万华池群众编织了一张排忧解难的幸福网。(完)