中新网甘肃新闻5月6日电 今年以来,陇南市宕昌县公安局车拉派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,紧密结合工作实际,以实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标,坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的工作理念,创新“四突出、四提升”工作举措,探索构建农村矛盾纠纷调处“1234”工作法,以“小事不出村社、大事不出乡镇”为目标,坚持“创新工作模式、提升工作效能、守护一方平安”导向,进一步提升辖区群众安全感和满意度。
突出隐患排查,提升风险发现能力
为切实提高社区民警与辖区群众“双向”熟悉率,更好地掌握社情民意、摸排风险隐患,为民排忧解难,车拉派出所重点围绕情报预警、排查掌握提升发现能力。一是加强信息预警。积极组织双协员,对辖区单位和村社开展全方位排查工作,落实常态性滚动排查,广泛收集影响社会治安稳定的各类信息,做到了早发现、早报告、早控制。二是拓宽排查深度。以开展“三抓三促”“百万警进千万家”活动为契机,组织民警“进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭”开展排查活动,发现问题及时报告,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,实现了“小事快报、大事急报”。三是强化沟通协调。组织与辖区矿山、爆竹厂等企业,学校、卫生院、村委会等单位、个体商户、农民牧民等积极沟通,共同构建群防群治力量,进一步加强与辖区各阶层、各行业的沟通联系,全面收集社会不稳定动态,确保各类矛盾纠纷第一时间掌握、及时妥善处置。
突出因情施策,提升矛盾化解能力
聚焦“家庭矛盾”“经济矛盾”,坚持“化怨为善”理念,化解各种矛盾和社会风险。针对农村地区常见的村民因责任田的田界、宅基地的墙界、田地浇水等一些鸡毛蒜皮的小事和口舌之争引发的矛盾纠纷,以“枫桥经验”为引领,探索构建农村矛盾纠纷调处“一二三四”工作法,全面化解农村地区小矛盾、小纠纷,取得了明显成效。搭建“一个平台”。建立“村民说事”工作机构,将辖区行政村划分为3个警务区,将“警务区民警+驻村辅警+村社干部+村民代表”组成“村民说事”服务队。主动上门化解矛盾,解决群众关心问题。同时,以行政村为单位,依托“一村一辅警” 建设,双协员,组织驻村辅警建圈入群,搭建“村民说事”社区警务平台,宣传“有话你来说、有事我来办”,开拓渠道反映问题,真正实现各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。找准“两个节点”。
突出工作创新,提升社会治理能力
健全制度、完善机制,取得了社会治理新成效。结合接处警、社区警务和执法办案等日常工作,全面深入排查矛盾纠纷,会同有关部门开展矛盾纠纷排查化解工作,健全完善了梯次出警的矛盾纠纷排查化解新机制,由值班民警受理化解、警务室认领、电话回访、移送乡综治中心,联合司法、综治共同化解,做到了惩处与教育相结合、专防与群防相结合。
群防群治、共建共治,打造了专群结合新模式。针对辖区面积大、管辖人口多、治安形势复杂的实际和警辅力量不足的现状,吸收各行业治安积极分子成立“排查调解志愿队”。充分发挥他们接触群众面广、量大、情况熟的优势,开展法治宣传、巡逻防控等活动。顺应民意、问需于民,提升了服务群众新效能。坚持民意导向,积极推行从“小案件”办起、从“小纠纷”调起、从“小困难”帮起、从“小事情”做起、从“小隐患”改起的“五小警务”模式,帮助群众找回遗失物,找回走失儿童,救助酒醉者,送证上门等。
突出宣传教育,提升纠纷预防能力
活用线下宣传。在学校、路旁、各村党员活动室外等人员密集场所悬挂宣传横幅、张贴宣传法律知识海报、发放宣传单,向辖区群众广泛宣传法律法规,教育群众遵纪守法,遇有矛盾纠纷自觉通过合法途径解决,避免矛盾激化,防止引发群体性事件。强化入户宣传。组织社区民警深入居民家中进行宣传,如遇有矛盾纠纷类警情,民警化身现场调解员,第一时间启动调解程序,对没有造成人员受伤和财产损失、案情简单、群众要求调解的矛盾纠纷和治安纠纷,采取综合协调、法律引路、情理疏导等多种调解方法,使小矛盾、小纠纷在现场得到妥善解决。推动线上宣传。借助媒介平台,如融媒体、微信群等新媒体宣传平台,围绕重点隐患,进一步强化正面宣传,积极引导群众依法解决矛盾纠纷,下大力气培育群众法律意识,推动矛盾纠纷排查化解工作全方位精准实施。车拉派出所将继续加大工作力度,不断创新工作方式方法,有效维护辖区社会治安稳定,维护一方平安。(完)