中新网甘肃新闻7月20日电 (王晓斌)2026年4月,甘肃省首例大气污染CCER代偿案办结。1285.83吨国家核证自愿减排量,在全国温室气体自愿减排注册登记系统完成注销。涉案企业累计超标排放71次,最高超标8.2倍,造成的生态损害没有止步于行政处罚,而是通过碳市场的语言完成了一次“等值补偿”。
甘肃省碳排放权运营中心有限公司(简称:甘肃省碳中心)是这一链条中的技术执行方——从损害评估、减排量匹配到注册注销,全程介入。
“十四五”期间,“双碳”咨询市场迅速从蓝海变红海,前端政策咨询、方案编制同质化严重,价格战打到底。真正有门槛的服务,在能碳监测、碳资产运营、低碳技术产业化这些环节。甘肃省碳中心的转型逻辑也由此展开:以“双碳”咨询为入口,牵引出平台建设、绿色金融与产业化三大板块,形成“咨询+平台+金融+产业化”的闭环。
战略支点是“飞天碳”信用体系。2023年,甘肃省碳中心联合中国国际科技促进会发布了全国首个对标国际的自愿碳减排标准。国家碳市场目前仅覆盖造林碳汇等极少数领域,大量生态贡献——分布式光伏、建筑垃圾资源化、中深层地岩热供暖——没有变现通道。
飞天碳的逻辑,不是替代国家碳市场,而是把后者尚未覆盖的领域装进来,给它们一条可操作、可交易的价值转化路径。截至目前,已发布备案方法学10项,储备25个碳减排项目,覆盖6个省份,500万吨碳减排指标转化为经济效益。
2024年兰州马拉松,飞天碳首次被引入大型赛事。2869吨碳排放被核算、被抵消、被认证。这是西北首个“碳中和”马拉松。同样的场景,连续三年上演——三届赛事累计抵消相当于种植约76万棵成年乔木1年的碳汇量。
但真正检验飞天碳成色的,是更硬核的场景:2024年7月,国家管网集团西部管道公司完成分布式光伏项目358吨碳资产交易——这是我国油气储运行业碳交易第一单。
此后,林区法院“生态修复损失代偿”、中国石油“零碳油站”、吉祥航空“碳中和航班”、建设银行“零碳支行”、甘肃公交建“零碳景区”“零碳服务区”、敦煌萃“零碳白酒”“飞天碳客零碳商城”“碳本溯源数据赋能”数据资产开发等场景陆续落地。截至目前,飞天碳已覆盖了10个行业、12类场景。
前端跑通了,后端还需要技术底座。甘肃省碳中心开发的“数字‘双碳’赋能平台”已拿到14项软件著作权、3项省级奖项。在酒泉,这套系统支撑了碳资产开发中心的落地;在天水,它与当地文旅投共建全省首个“碳中和孵化中心”;在嘉峪关和金昌,它为钢企和有色巨头提供从碳盘查到碳资产运营的全流程服务。
同时,甘肃省碳中心主导了全省4项农产品碳足迹地方标准编制,协助省工信厅制定零碳工厂建设实施方案,完成13个市州碳预算分析。谁定义标准,谁就在价值链上游拥有话语权。
今年春天办结的那起CCER代偿案,正是甘肃省碳中心服务能力的一次系统检验。大气污染看不见、摸不着,传统修复方式无法实施。检察机关创新引入CCER代偿机制——让企业认购等量国家核证自愿减排量并予以注销,实现对生态系统碳汇功能的“功能等值”补偿。
甘肃省碳中心承担了从减排量筛选到注册注销的全流程技术执行,协助企业完成减排量精准匹配、市场化认购和系统注销操作,形成了一套涵盖损害评估、减排量匹配、认购交易、注册注销的全流程操作指引。
2025年6月,飞天碳信用体系亮相联合国中小微企业日活动。同月,甘肃省碳中心与阿塞拜疆国立经济大学签署合作备忘录,推动中国碳标准与“绿色丝绸之路”对接。
阿塞拜疆作为油气输出国,面临能源转型和绿色贸易壁垒的双重压力,亟须建立符合本国国情的碳标准体系。飞天碳对标国际自愿减排标准的设计理念,以及它在国内多个场景中的实操验证,成为阿方选择合作的重要原因。
从黄河之滨到高加索地区,从省级平台到联合国会场,飞天碳正在完成一场“逆向输出”——它不是国家碳市场的替代品,而是补位者,在国家碳市场尚未覆盖的领域建立一套可操作、可交易、可互认的规则。
业务结构上,它没有停留在为政府编方案、为企业写报告,而是向平台建设、碳资产运营、绿色投融资和低碳技术产业化延伸。生态协同上,它联动高校、金融机构、行业龙头和集团内部兄弟企业,从单点服务走向了系统作战。
从给一片树叶的光合作用算账,到为一场国际赛事做碳认证,再到为一起生态污染案件做司法代偿——甘肃省碳中心正在用市场的逻辑、技术的手段,把“看不见的绿色”变成“有标价的资产”。
这条路上没有现成的模板,但每一步都在把“科技服务”四个字写成可测量、可交易、可复制的产业语言。(完)
