甘南州迭部县坚持四维发力压紧夯实根基推进铸牢中华民族共同体意识样板区建设

　　近年来，甘南州迭部县牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，全面落实中央和省州委关于民族工作的重要部署，以深化拓展民族团结进步创建为抓手，压实党委主体责任，强化思想文化引领，深化文旅融合赋能，聚力产业惠民富民，全力推进铸牢中华民族共同体意识样板区建设。

　　坚持党的全面领导，夯实铸牢中华民族共同体意识政治根基。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，健全新时代民族团结进步创建制度体系，以坚强政治保障推动主线任务落地见效。一是健全统筹机制，拧紧责任链条。县委常委会专题研究铸牢中华民族共同体意识工作，严格落实“一把手”负责制，把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，形成闭环落实体系，建立健全民族工作协调机制和成员单位联席会议制度，形成“党委全面领导、党政齐抓共管、统战部组织协调、部门各负其责、社会广泛参与”的工作格局。二是深化全域创建，延伸工作触角。持续拓展民族团结进步创建“7+N进”活动，推动创建工作向景区景点、网络空间延伸，实现全域覆盖。累计培育省、州级民族团结进步示范单位(区)20个，打造民族团结进步示范景区3个、“红石榴”互嵌式社区1个、民族团结进步主题街1条，持续搭建各族群众共居共学、共建共享、共事共乐平台。三是坚持依法善治，提升基层治理效能。深入学习贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进“群众工作五个全覆盖”行动、“结对帮扶·爱心迭部”工程建设，统筹党政干部、“两代表一委员”下沉基层结对服务，精准帮扶市场主体、宗教教职人员和困难群众，推动矛盾纠纷源头化解、就地处置。常态化开展汉藏双语“法律下乡”“法治大讲堂”。依托红色法治阵地融通长征精神与法治理念，创排红色歌舞剧《腊子口·1935》，编印《长征在迭部》《三军过岷山》等红色读物，组建14支“红色蒲公英”宣讲队伍，打造“行走的思政课”特色宣讲品牌，引导各族群众树牢国家意识、公民意识、法治意识，推动民族团结从“浅层情感”向“深层法治认同”转变。

　　强化思想文化引领，构筑中华民族共有精神家园。坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿国民教育、干部教育、社会教育全过程，丰富宣传载体、拓宽传播渠道，持续凝聚思想共识。一是分层分类开展精准宣教。用好党委(党组)理论学习中心组学习、党的民族宗教政策理论下基层“百场万人”大宣讲等平台，全覆盖学习宣讲《民族团结进步促进法》等民族宗教法规政策，持续夯实各族干部群众思想基础。二是建强线上线下宣传阵地。深入实施“互联网+铸牢中华民族共同体意识”行动，依托融媒体中心开设专题专栏，以图文、短视频、知识竞答等形式扩大覆盖面。以民族团结进步宣传月、法治宣传、“党亲·国好·法大·家乡美”“三个意识”教育等为契机，通过举办知识竞赛、书画展览等活动，利用户外大屏、印制宣传折页、布设大型标识牌等方式，加大实体化宣传力度，推动“四个与共”“五个认同”理念深入人心。三是深化红色文化浸润感召。以迭部县腊子口战役纪念馆、俄界会议旧址、茨日那毛主席旧居为载体，充分挖掘体现各民族交往交流交融的历史故事，讲好新时代民族团结进步故事，在潜移默化中增强各族群众的“五个认同”。通过建立“课堂+现场+案例”三个教学体系，研发“铸牢中华民族共同体意识”“文旅促进各民族交往交流交融迭部实践”等专题课、精品课，推动铸牢中华民族共同体意识教育走深走实。

　　深化文旅融合赋能，拓宽促进各民族交往交流交融实践路径。坚持以文塑旅、以旅彰文，出台《迭部县建设全省旅游促进各民族交往交流交融计划试点县实施方案》，构建“党委统筹、文旅牵头、民族部门联动、乡镇景区落实、市场主体参与”的工作机制，打造各民族交往交流交融的生动载体。一是推动文旅资源串联整合。坚持“红绿融合、文旅互动、四季协同、全域全景”工作思路，系统构建“五红七绿一江一路”文旅发展新格局，打造4A级景区4个、3A级景区2个，吸引各地各族游客来迭观光旅游、休闲研学，促进各族群众在旅游互动中加深了解、增进感情。实施“一景一标识”工程，在腊子口、扎尕那、茨日那等景区和白龙江风情线打造铸牢中华民族共同体意识文化墙、宣传长廊、景观标识300余处，把共同体理念融入游览场景，实现沉浸式浸润教育。二是打造互嵌式发展空间。依托乡村旅游发展，鼓励本地各族群众与外地经营主体合作开办民宿、餐饮、文创店铺590余家，带动群众在旅游产业链上共同就业、共同创业，形成了你中有我、我中有你的发展格局。常态化开展导游、景区讲解员、民俗餐饮经营者专题培训，编制旅游促“三交”试点县讲解词通用模板，开展讲解员讲解比赛，提高讲解技能，让每一位文旅从业者成为会讲交融故事、善做民族团结服务的文旅骨干。三是促进文化交流互鉴。深化“文旅+体育+民俗”融合，高质量举办红色文化艺术周、“腊子口和谐杯”五省(区)高原地区篮球邀请赛、扎尕那青稞音乐季等文体赛事，推出藏装旅拍、篝火锅庄、藏式家访等沉浸式体验项目，开展“非遗贺新春·年货购物月”“文化和自然遗产日”宣传展示展演等活动，吸引不同地区、不同民族的群众参与，让各族群众在共同参与、共享成果中拉近心理距离，推动各民族文化交融共生。成功承办“甘南州纪念长征胜利90周年暨5·18国际博物馆日—星耀文博·夜话甘南·博物馆之夜”主场活动，吸引超百万网友关注，活动期间接待研学团队136场次，累计接待5.7万余人次，各族研学群体在红色场景中感悟“中华民族一家亲”的历史渊源，强化“五个认同”。

　　聚力产业惠民富民，夯实各民族共同富裕团结根基。红军长征途经迭部期间，各族群众踊跃支援红军的优良传统代代相传。当前，各族群众携手发展文旅产业、共享发展红利，成为新时代民族团结、共同现代化的生动实践。一是拓宽群众增收渠道。依托国家生态文明建设示范县政策机遇，推动生态补偿资金向旅游发展、民生改善倾斜，探索“生态补偿+旅游增收”绿色发展路径，经验入选全国典型案例。“十四五”期间累计接待游客1995.5 万人次，实现旅游综合花费 130 亿元。大力培育民宿、文创、特色餐饮等业态，命名旅游促“三交”示范民宿户，鼓励农牧民转型从事文旅服务业。2025 年城乡居民人均可支配收入分别达35446元、12950元，较2021年年均分别增长5.3%、8.3%。二是推进乡村全面振兴。依托“千万工程”经验，深入开展农村人居环境整治提升，打造全国乡村旅游重点村3个、全省文旅振兴乡村样板村2个、文化旅游标杆村5个、旅游专业村15个，各族群众生产生活条件持续改善，共同富裕的基础不断夯实，团结奋进的内生动力持续激发。三是深化区域协作交融。加强与天津市河东区东西部协作帮扶，聚焦产业发展、劳务协作、消费帮扶、人才支援四大领域，建成蔬菜大棚、蕨麻猪养殖、旺藏苹果等特色基地7个；通过两地干部人才双向挂职、互派学习等方式，培训党政干部1152人次、专业技术人才3589人次，带动1600余名劳动力实现跨省就业，借助河东区消费帮扶渠道销售迭部特色农畜产品超2.23亿元。主动赴成都、重庆、西安等重点客源地开展文旅推介，与93家市场主体达成合作，开通“津迭号”旅游专线，以文旅联动带动周边区域基础设施共建、产业协同、民生共享，在区域协作中加快推进各族群众共同现代化。