中新网甘肃新闻10月23日电（后爱萍 包海燕）农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的物质基础。今年以来，定西市漳县纪委监委把规范农村集体“三资”管理作为基层监督重点，紧盯薄弱环节，通过清查摸底、整改处置、健全制度，构建事前预防、事中管控、事后监督的全链条监管体系，守住村集体“家底”。

　　压实层级责任

　　针对农村“三资”点多面广、情况复杂的实际，该县纪委监委制定《漳县深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》，细化整治任务与责任分工，建立“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”工作格局。整治方案明确2项攻坚整治重点、6项持续深化整治重点与7项整治举措，同步对接县农业农村局，压实整治责任。

　　县纪委监委整合纪检监察、农业农村、财政审计多方力量，组建联合监督专班，紧盯资金使用、资产处置、资源盘活等关键领域开展专项督查。

　　深入排查整改

　　监督专班常态化下沉一线，开展2轮专项督导检查。专班组织县、乡、村三级开展自查自纠，对全县135个集体经济组织实现排查全覆盖，重点核查村级财务审批、票据管理、账目核算等内容，逐项整改账务不规范、凭证不完善等问题，确保账实相符。

　　整治过程中，专班集中清理规范村级集体经济合同326份，对条款模糊、权责不清的119份合同完成补签、修订与完善；累计排查梳理各类问题154条，全部建立台账、限期整改。同时推动乡镇纪委与村级会计委托代理服务中心联动，把监督嵌入村级财务日常管理。

　　抓实业务培训

　　立足新一届村“两委”班子履职需要，县纪委监委督促县农业农村局把“三资”管理纳入村干部履职培训课程，在全县村（社区）干部能力提升班上开展专题授课。围绕账务处理、监管平台实操等短板，分层分类开展业务培训13期，提升基层管理人员业务能力。

　　县纪委监委结合基层“三资”管理典型案例，修订完善《漳县村级事务“四议两公开”实施细则》，统一制定“三资”公开目录，明确公开事项与时限：财务收支按月公开，资产资源变动按季度公开，集体收益分配按年度公开。印制村务监督委员会监督手册，列明监督清单与工作流程。目前，已督促整改基层小微权力运行问题30个。

　　健全长效机制

　　县纪委监委督促县农业农村局先后制定印发《漳县农村集体经济组织劳务用工管理制度》《漳县农村集体“三资”网络监管平台运行管理办法》《漳县农业农村局关于规范农村集体经济组织经济合同的通知》等监管制度6项。

　　漳县全面推广甘肃省农村集体资产监管平台，建成县、乡、村三级联动数字化监管网络，实现从传统事后查处向线上事前预警、全过程动态管控转变，盘活闲置集体资产资源。（完）