建好三交服务阵地 绘就互嵌共融画卷
——民勤县各民族交往交流交融服务中心建成
武威市民勤县是典型的少数民族散杂居地区,少数民族流动人口大多从事农畜产品加工、畜禽贩运、餐饮服务等行业,是推动全县经济社会发展的重要力量。为切实提升各民族流动人口服务管理规范化、制度化、精细化水平,民勤县建成各民族交往交流交融服务中心。三交中心以城区街道新关社区为综合服务主中心,三雷镇、苏武镇政务服务中心为副中心,凯伟牧业、同泽商贸、德兴公司等企业为就业服务支撑阵地,构建“一主两副一支撑”阵地布局,科学搭建全域化服务矩阵,系统落实“1236”工作思路,全力打造散杂居地区各族群众互嵌式发展“民勤样板”。
锚定工作主线,完善互嵌交融制度支撑。三交中心坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣各族群众“共居共学、共建共享、共事共乐”目标导向,健全跨区域协作、部门协同两项机制,建强综合业务、政务服务、就业培训三大中心,抓实流动人员信息库建设、社会服务保障、就业创业孵化、宣传教育引导、交融连心服务、和美社区建设六项重点任务,形成“目标定向领航、机制协同牵引、阵地保障支撑、暖心服务赋能、基层落地执行”的“五位一体”工作体系,切实让少数民族流动人口实现“进得来、留得住、过得好、能融入”。
坚持党建赋能,绘就互嵌共融生活场景。建强新关社区主中心,深耕“党建融聚・团结新关”党建品牌,将民族团结进步深度嵌入基层治理全链条。高标准打造“一室一中心、一站一长廊”活动阵地,室外设立红石榴铁艺雕塑、民族团结进步长廊,室内便民大厅配套“红石榴”暖心驿站、共享图书角、“五点半”课后托管、民生直播间等功能空间。组建5支“红石榴”志愿服务先锋队,推动各族群众由“陌邻”变“睦邻”。优化三雷镇副中心,依托镇政务大厅设置政策咨询岗、业务办理窗口、矛盾纠纷联调室。完善苏武镇副中心,与镇政务服务中心一体化布局,健全三交中心服务承诺、活动组织等制度,依托“石榴籽讲堂”,深挖苏武文化爱国奉献、守望相助精神内核,讲好民族团结故事,利用大厅立柱、户外电子屏、宣传栏常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。
六单联办闭环,办好各族群众民生实事。三交中心坚持“以人为本、服务为先、管理规范、共建共享”原则,推动教育、医疗、社保、住房等惠民政策随居住地落地,破除地域政策壁垒,实现政策咨询、就业培训、就学就医、困难帮扶、权益保障、纠纷调解服务全覆盖、无死角。创新落实“群众点单、网格核单、社区派单、部门接单、跟踪督单、群众评单”六单联办闭环治理机制,累计办结民生实事35件,化解矛盾纠纷42起,处置信访诉求2件,真正做到小事不出网格、大事不出社区,把矛盾隐患化解在基层一线。
聚焦就业赋能,拓宽群众增收致富渠道。就业是最大的民生。中心立足市场需求,坚持“市场定课程、需求定内容”,组织本地居民与少数民族流动人口混合编班,开设养殖技术、中式烹饪、手工艺制作等实操课程,培训过程同步开展国家通用语言文字普及、民族法治宣传教育,打造“培训—发证—就业—稳岗”全链条就业帮扶闭环。先后举办6期“红石榴”各族群众就业技能提升培训班,惠及各族群众300余人次;通过专场招聘会、直播带岗等方式精准推送岗位信息,助力各族群众就地就近稳岗增收,携手迈向共同富裕。
文化法治双驱,厚植共同体思想根基。坚持以文化人、以法润心,依托新时代文明实践站、教育培训室等阵地,常态化开展《中华人民共和国民族团结进步促进法》普法宣讲;组织开展青少年演讲比赛、群众文艺汇演等特色活动,做优做实“我们的节日”主题活动,组织各族群众共庆传统佳节。在文化交流、民俗互动中促进各族群众情感相亲、经济相依、文化相通、信念相同、血脉相融,推动各族群众实现空间、文化、经济、社会、心理全方位互嵌共融。
强化多方联动,凝聚民族团结工作合力。全县建立“统战+部门+园区+街道(镇)”四方联动工作模式,主动对接东乡族自治县等流动人口输出地,健全跨区域信息互通、劳务协作机制,做优流动人口源头治理。充分发挥民委委员制优势,统筹教育、公安、人社、民政等职能部门力量,将民族工作纳入绩效考核,树立全县“一盘棋”思维,多方协同推动三交中心规范化、长效化运转。
民勤县各民族交往交流交融服务中心建成运行以来,把为民服务贯穿“三交”工作各方面全过程,整合教育、医疗、就业、社保、法律援助等公共服务事项,推行“一窗受理、集成服务”模式,着力破解服务各族群众“最后一公里”堵点难点,实现公共服务全覆盖、无盲区。至目前,三交中心建立了流动人员信息库,为各族群众办理服务事项580余件,推介就业信息80余条,召开专场招聘会3场次,开展政策理论宣讲、环境卫生整治、困难帮扶等志愿服务活动30场次,开展民族团结进步演讲比赛、文艺汇演、手工制作等活动10场次。一系列活动的开展,推动各民族在理想、信念、情感、文化上全方位互嵌共融,不断夯实团结统一的基础,构建共建共治共享的基层民族治理新格局。
