庆城县打造“政企会客厅”构建高效闭环服务机制

　　庆城县聚焦企业诉求响应慢、政策落地难、发展梗阻多等痛点，创新搭建“政企会客厅”平台，通过高位推动、部门联动、闭环管理，实现企业诉求“一站式”受理、“全链条”解决，以制度化、机制化、实效化举措推动政企高效互动、难题精准化解，有效激发了民营经济发展活力，为优化营商环境提供了“庆城方案”。平台运行以来，累计解决企业诉求55项，办结率超92%，带动就业600余人，吸引产业链投资超30亿元，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

　　机制创新：构建“1+N”联动体系，畅通政企沟通“主渠道”。“1核”引领强统筹。县工商联牵头抓总，负责平台搭建、议题征集、流程设计、全程督导，确保平台规范高效运行。“N方”协同聚合力。高效整合发改、工信、商务、住建、金融等涉企关键部门力量，形成跨部门协同服务机制，变“单打独斗”为“集团作战”。高位推动保直达。每季度举办一期，由县委、人大、政府、政协主要负责人轮流主持，确保企业诉求直达决策层，提升问题解决层级。闭环议事求实效。固化“企业讲现状——部门答政策——双方谈堵点——现场定方案”四步议事流程。企业现场“点名”，部门限时“应考”，议定事项限时办结。平台运行以来，累计举办活动9期，解决企业诉求55项，办结率超92%。

　　服务进阶：建立“三级响应”机制，打造难题化解“快车道”。“急诊级”速办(现场/24小时)。对简单问题现场答复或24小时内办结。如中核汇能(广东)能源有限公司招商项目审批遇到堵点时，工商联协调组建7个“管家式”服务专班全程代办，实现极速通关。“门诊级”联办(3日转办/15日反馈)。对需多部门协调的问题，3日内转办，15日内反馈进展。如甘肃衍河石油管道涂层有限公司石油订单锐减，工商联牵线组织8家油田单位产销对接，助其斩获1.2亿元订单，产能利用率从30%跃升至85%。“会诊级”攻坚(挂牌/专班突破)。对复杂疑难问题，由县委挂牌督办，组建专班攻坚。如民生商贸城“审批多头跑”问题，县委主要负责人现场拍板成立“庆城陪办”专班，实现“当年签约、当年开工”，带动就业600余人。“四方联动”严督办。建立工商联跟踪、县委、县政府督查、人大政协监督、企业评价的“四方联动”督办机制。每期形成《办理反馈情况》直报县主要领导，确保件件落实。县委、县政府主要领导累计批示重点事项25件，督办滞后事项15件。

　　效能裂变：拓展平台综合价值，激活产业升级“新动能”。强化产业集聚“引力场”。平台服务效应延伸，有效促进产业链集聚。超芯电缆项目落地后，持续服务吸引3家配套企业入驻，催生30亿元电缆产业集群；中商农博城项目带动6家合作社升级冷链设施，农产品损耗率从25%降至8%。平台累计协调用工190人、引进技术骨干134人、落实用地289.89亩、融资2.77亿元。优化制度供给“软环境”。县工商联深度参与政策制定，推动出台《优化营商环境双十条》《支持民营经济若干措施》及柔性执法“六项制度”，涉企处罚下降17%。协调优化18项审批流程，企业用地报批从70天缩至50天，不动产登记从5天压减至0.5天。擦亮服务品牌“金名片”。推动“一网通办”“一件事一次办”落地，政务大厅设立“综合受理+帮办代办”窗口。“政企会客厅”模式受到主流媒体的报道和社会的广泛赞誉，并受到中央全面依法治国委员会工作组高度肯定。

　　经验启示：紧扣“联”“实”“新”撬动服务能级跃升。庆城县“政企会客厅”实践表明，优化营商环境、服务民营经济关键要在“联”“实”“新”上做文章、下功夫。一是核心在“联”。充分发挥工商联“联”的优势，上接党政资源，下通企业需求，中聚部门合力，构建高效协同服务网络是基础。二是关键在“实”。建立分级响应、限时办结、闭环督办、高位推动的刚性机制，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”是根本。三是突破在“新”。推动服务理念从解决个案向优化生态跃升，从被动响应向主动赋能转型，成为制度创新和服务能级提升的“策源地”是关键。