中新网甘肃新闻11月24日电　（王霖）今年以来，酒泉市金塔县人力资源和社会保障局与金塔县人民法院联合加强劳动人事争议裁审衔接工作，围绕疑难案件裁审标准统一、仲裁调解功能强化、普法源头治理三大核心议题以多种方式衔接沟通，力求达成共识。裁审衔接工作的深入开展不仅是部门协作的形式创新，更彰显了基层社会治理从“末端处置”向“源头防控”、从“矛盾上交”向“纠纷自愈”的治理逻辑转变，为构建新时代和谐劳动关系提供了系统性解决方案。

　　统一疑难案件裁审标准，筑牢法治公平底线

　　劳动人事争议中，工资计算标准、加班费计算、劳动关系确认等疑难案件长期存在“裁审两重天”的现象，既损害当事人权益，又削弱司法公信力。通过裁审衔接明确建立“三类案件清单”（重大争议案件、法律适用分歧案件、社会影响广泛案件），由仲裁员与法官定期研判，通过分析争议焦点，形成类案裁判指引。例如，针对新业态从业者劳动关系认定难题，结合最高法院典型案例与本地实际，明确“从属性+实质性”的双重审查标准，“以个案促规则”的实践，既破解了法律适用僵局，又以看得见的方式诠释了“同案同判”的法治内涵。

　　强化仲裁调解职能，激活纠纷化解最优解

　　“调解优先”推动构建“三阶调解体系”，即仲裁立案前，由人社部门联合工会、行业部门开展“靶向调解”，利用行政调解的灵活性化解争议；仲裁审理中，衔接司法部门指派法律援助律师参与“仲裁调解”机制，赋予调解结果最强音；对调解不成的案件，建立“争议要素提纯”制度，为后续诉讼明晰焦点。某矿山企业集体欠薪纠纷中，这一机制促使大部分的劳动者在仲裁阶段达成和解，剩余案件进入诉讼后审理周期缩短。事实证明，当仲裁从“裁判台”走向“调解席”，社会治理成本与群众维权代价实现“双下降”。

　　深化协同普法宣传，织密源头防控网络

　　金塔“人社+法院”突破“就案论案”思维，将普法宣传纳入裁审衔接框架，提出“谁执法谁普法+谁服务谁普法”的普法宣传新模式。人社部门联合多部门深入工地送法入企，开展《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等政策法规、劳动维权注意事项、工伤预防面对面宣讲活动。同时，向企业发放各类普法宣传彩页，向现场农民工发放维权手册，引导劳资双方共同创造和谐劳动关系，最大限度地降低争议双方的对抗性，将矛盾纠纷化解在初期、化解在一线。

　　通过持续完善裁审衔接机制，打造前端普法“治未病”、中端调解“疏堵点”、末端裁判“树标杆”的工作新思路。力求通过机制创新将制度优势转化为治理效能，让民众在每一个纠纷解决中感受到公平与效率的共振。（完）