中新网甘肃新闻7月29日电 (魏屹)2026年上半年,甘肃全省GDP同比增长4.9%,经济运行稳中有进,但省内市州发展冷暖分化。在这样的大背景下,平凉交出一份亮眼成绩单:地区生产总值增速达到7.2%,位居全省首位。
同为陇东南板块城市,同样面临投资承压、转型攻坚的共性挑战,平凉何以逆势跑出全省领先增速?这份高增长,是短期市场红利驱动,还是产业长期布局迎来收获期?
以平凉为样本,立足甘肃全省发展大盘观察,能够清晰看见一座传统能源城市挣脱路径依赖、构建多元产业体系的探索之路,也为甘肃资源型城市转型、区域追赶发展提供重要参照。
平凉逆势上扬,成为陇东增长亮点
上半年,甘肃区域经济梯队格局持续固化。省会兰州经济体量稳居首位,发挥全省经济压舱石作用;平凉、武威、张掖、陇南处于同一总量区间,但增长态势出现巨大分化。
部分市州受工业下滑拖累,增长动能不足;而平凉实现增速突围。数据勾勒出清晰增长逻辑:全市经济最大支撑来自第二产业。上半年平凉二产增加值增速11.5%,规上工业增加值增幅高达23.4%,远远高于全省工业平均水平。
细分行业看点十足,全市23个工业大类中13个行业实现正增长。医药制造、电力热力、专用设备制造高速增长;洗精煤、发电量等核心产品产量大幅提升。传统能源产业提质增效,新兴制造产业加速扩容,新旧动能同步发力,彻底扭转增长乏力的局面。
农业发挥稳定托底作用。平凉深耕“甘味”畜牧产业,肉牛养殖规模持续扩大,畜禽出栏稳步增长,持续夯实乡村增收根基。城乡消费市场同步回暖,乡村消费增速高于城镇,农村居民人均可支配收入增速持续跑赢城镇,内需市场潜力持续释放。
跳出“煤炭依赖”,构建多元产业格局
长期以来,煤炭能源是平凉经济的基础底色。过去很长一段时间,城市发展容易受到能源周期波动影响。此次实现持续性高增长,核心在于当地没有固守单一资源发展模式,持续落地“1+2+3+N”现代化产业体系建设。
一方面推动传统产业绿色延链。不再简单向外输出原煤,大力发展煤炭洗选、清洁电力,拉长能源产业链,提升资源就地转化利用率,推动传统能源由粗放开发向高效利用转型。
另一方面持续培育增量赛道。医药制造、装备制造等非能源产业快速崛起,改变工业结构“一煤独大”旧格局。当能源市场出现波动时,新兴产业形成有效缓冲,增强全市经济抗风险能力。
产业之外,发展软实力持续加码。近期召开的平凉半年经济专题协商座谈会上,当地广泛吸纳各民主党派、工商联、社会各界意见建议,围绕招商引资、项目落地、产业培育汇集民间智慧。政企沟通渠道持续畅通,及时破解企业发展、项目推进中的堵点难点,持续优化营商环境,为市场主体稳定发展创造条件。
城乡均衡发展策略同样成效凸显。平凉持续做强肉牛、苹果等特色种养产业,不断拓宽农民增收渠道,持续缩小城乡收入差距。稳定增长的农村收入激活县域消费、乡村市场,形成“产业富民、内需拉动”的良性循环,构筑经济增长又一重要支撑。
平凉样本折射甘肃资源城市转型考题
平凉的增长曲线,放在甘肃全省发展格局中审视,更具现实意义。省内不少城市依托矿产、能源发展起家,普遍面临相似难题:产业结构偏重、产业链较短、过度依赖资源行情,转型周期长、培育新兴产业难度大。
从全省现状来看,区域分化问题突出:兰州集聚优质要素,河西依托风光新能源开辟新赛道,陇东能源基地加速建设,南部市州工业支撑偏弱。各地资源禀赋不同,很难套用统一发展模板。
平凉实践提供了一条可行路径:资源型城市不必摒弃原有优势,关键在于延链改造传统产业、同步培育新兴产业,构建双轮驱动格局,摆脱单一产业周期束缚。不盲目跟风其他地区产业方向,立足自身资源基础,稳步推进产业多元化,避免转型“脱实向虚”。
同时,平凉面临的挑战,也是甘肃诸多市州共同的难题。固定资产投资结构性压力、民间投资提振较慢、产业大项目储备不足等问题,依然制约中长期发展。即便实现短期高速增长,平凉仍需持续发力破解短板,巩固向好态势。
锚定“三区一城市”,持续巩固上行态势
立足“十五五”开局关键节点,平凉确立“三区一城市”发展定位,围绕五大行动、五大抓手持续攻坚。面向下半年,平凉的增长主线清晰明确。
持续做强工业主引擎。继续壮大医药制造、装备制造、新能源产业规模,推动能源产业绿色化、精细化改造,持续培育新增规上工业企业,稳住二产高速增长核心优势。
全力破解投资结构性矛盾。持续推进交通、能源重大基础设施建设;同时加大产业链招商引资力度,出台配套扶持政策,着力提振制造业投资、激活民间资本,扭转产业投资下滑态势。
持续放大城乡协同优势。深耕平凉红牛、静宁苹果等特色“甘味”品牌,持续拓宽群众增收渠道;培育文旅康养、新能源汽车等消费场景,持续释放内需潜力。
持续凝聚发展合力,常态化吸纳社会各界建言献策,精准解决市场主体诉求,持续优化营商环境,为产业发展、项目落地保驾护航。
上半年7.2%的增速,是平凉多年坚持产业转型结出的阶段性硕果。放在甘肃全省追赶发展的大棋局中,这座陇东城市证明:资源型地区完全可以打破路径依赖,走出一条量质齐升的追赶之路。
增速领先只是起点,长期高质量发展考验仍在前方。(完)
