中新网甘肃新闻4月24日电 自最高检党组作出调整优化检察业务考核评价机制,加强“三个管理”的重大决策部署以来,麦积区人民检察院第一检察部在普通和重大刑事案件中聚焦“统一捕诉标准、案卷交叉评查、办案经验讲评”三项核心机制建设,一体做实“三个管理”实质要求,实现办案质效、监督能力和队伍素能的全面提升。
以“统一常见罪名捕诉标准”为基石,夯实案件管理根基
制定类案捕诉标准指引清单。针对实践中因标准模糊导致的捕诉裁量差异等问题,聚焦高频罪名,构建“标准化+动态化”捕诉指引体系。成立工作专班对盗窃、故意伤害、危险驾驶等常见罪名开展梳理,围绕“逮捕必要性条件、证据审查要点、不起诉标准、量刑建议尺度”形成《常见罪名捕诉标准操作指南》,明确证据链闭合标准、社会危险性量化评估规则,统一类案处理尺度,减少个案裁量差异。建立动态调整机制。依托侦查监督与协作配合办公室机制平台和检察官联席会议,定期召开公检案件会商会、座谈会。发挥好检察官联席会议对重大、疑难、复杂案件的把脉会诊作用,收集新型案件的办案难点,及时归纳整理出台补充指引,确保类案办理标准与司法实践同步更新。
以“内部案卷交叉评查检查”为利剑,筑牢质量管理防线
实现常规评查检查全覆盖。在部门内推行“全员参与、靶向纠错、闭环整改”的案卷交叉评查模式,重点加强对员额检察官办理案件的法律适用、程序性事项、办案时限、文书格式等内容的审核把关,构建全流程质控闭环,实现办案质量全流程监督,倒逼办案质量提升。对每月办结的案件,要求各办案组限期做好案卷整理、自查自评工作,各承办人自查自评结束后,由部门随机分配给其他办案组检察官交叉评查,重点检查证据瑕疵、程序违法、文书疏漏等问题,形成“一案一表”反馈清单。强化评查结果刚性运用。对部门内部交叉评查出的问题,安排专人梳理统计,建立问题清单、责任清单、整改清单,要求承办人限期书面回应评查意见,分级分类做好整改工作。对轻微瑕疵要求立行立改、程序违规做到限期整改、重大疏漏及时上报院党组追责通报。对评查问题较多的办案组启动专项培训,实现“以评促改、以评促优”。
以“办案经验内部讲评”为驱动,激活业务管理动能
经验讲评常态化。充分利用部门调度会议开设“刑检微课堂”,每周确定一名干警,围绕近期办案工作开展情况、存在的问题等方面进行工作经验的交流分享,重点对新型、疑难案件进行“全流程复盘”,分享证据突破技巧、庭审应对策略。打造“实战复盘—难题共解—知识共享”一体化素能提升平台,持续督促部门干警通过集体学习、个人自学、经验交流研讨等多种方式,不断夯实知识储备,提高综合能力,实现“一人办案、全员受益”。难题攻坚协同化。对涉黑涉恶等重大疑难复杂案件抽调资深检察官组建专门办案团队,实行专班研讨。针对案件办理中的争议性问题,积极与法院、公安开展案件会商、案例研讨、同堂培训,形成工作合力。
下一步,麦积区检察院第一检察部将紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这个核心,持续做实“三个管理”内在要求,探索构建“标准引领—评查倒逼—讲评赋能”的良性循环,以更高质效检察履职努力让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。(完)