中新网甘肃新闻5月10日电 (王国全 康晓芬)在陇中大地的渭水之畔,一幅“法安天下、德润人心”的基层治理画卷正徐徐展开。近年来,渭源县路园镇深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,这里的田间地头,普法小分队播撒法治种子;村舍院落,调解员化解千千心结;网格深处,党员干部架起党群“连心桥”,将法治的“刚性”、德治的“柔性”、自治的“活力”有机融合,走出了一条“微事不出格、小事不出社、大事不出村、难事不出镇”的善治之路。
党建引领,筑牢基层治理“桥头堡”
在三河口村,一场因浇地导致灌溉水涌入地窖引发的邻里纠纷让双方剑拔弩张。村党支部迅速启动“党建+网格”机制,联合县信访局组建“法治调解专班”,以《民法典》厘清权责,用“六尺巷”典故化解积怨,4小时促成赔偿协议。这起纠纷的妥善解决,正是路园镇以党建为“引擎”驱动基层治理的生动缩影。
路园镇坚持“支部建在网格上”,在13个村推行“村级党组织—党小组—党员负责人”三级网格管理,14个网格配备专职网格员,将党组织触角延伸至治理末梢。党员干部化身“矛盾排查员”“法治宣传员”,在田间地头、场坝院落亮身份、解民忧。2025年以来,全镇通过网格排查化解矛盾纠纷18起,实现“小事网格办、大事支部连”,筑牢了社会稳定的“红色防线”。党建引领下的网格治理,如同精密的齿轮,让基层治理的每一个环节都充满“红色动能”。
法治护航,点亮乡村法治“指明灯”
春日的校园,各位法治副校长带着校园欺凌、网络诈骗等案例走进课堂,用“以案释法+互动问答”为学生系好人生第一粒“法治纽扣”;春耕时节的东湾村田埂上,“法律明白人”、党支部书记王彦宏利用人熟、地熟、事熟的优势,和村民围坐在一起,以唠家常的方式为邻里群众讲解彩礼及道路交通安全等相关法律知识……这些充满烟火气的普法场景,是路园镇“精准滴灌”式法治宣传的日常写照。
为了让法治观念深入人心,路园镇构建“线上+线下”“固定+流动”普法矩阵。线上通过公众号推送民法典解读、反诈短视频;线下打造法治文化长廊,组建13支“法律明白人”普法小分队,累计开展田间普法、院坝讲堂22场次,发放宣传资料5000余份。针对群众关切的婚姻家庭、土地流转等问题,创新“案例说法+政策解读+情感疏导”模式,让法律从“书本上的条文”变成“生活中的指南”。法治宣传如春风化雨,滋养着乡村的每一寸土地,让法治信仰在群众心中悄然生根。
多元调解,奏响和谐乡村“交响曲”
大路村的巷道里,两户远亲因杂物堆放和排水问题争吵多年。镇调委会联动司法所、派出所、村委会组成“调解共同体”,多次现场勘查后,既讲《民法典》相邻权规定,又念“远亲不如近邻”的乡土情,最终促成双方握手言和,一方清理巷道杂物,另一方改造排水渠道。这起纠纷的化解,是路园镇“多元共治”调解机制的成功实践。镇产业园在建设过程中,马某因征地补偿问题教唆部分群众发生了阻工事件,镇派出所、司法所、综治中心、执法队组成调解组,果断分流人群、释法明理,24小时内遏制矛盾升级,实现“小事不出村、大事不出镇”。
路园镇严格落实“‘841’+4级7天”矛盾化解机制,整合律师、民警、村社能人等力量,构建“大调解”格局。针对家庭婚恋、邻里纠纷等重点领域,建立“排查—调解—回访”闭环管理,2025年以来化解各类矛盾61件,化解率100%。多元调解机制如同精密的仪器,精准化解每一起纠纷,守护着乡村的和谐安宁。
德治教化,涵养乡风文明“精气神”
双轮磨村的“道德银行”里,村民李大姐用参与志愿服务攒下的积分兑换了生活用品,脸上洋溢着自豪的笑容;胜利村的政务公开栏前,围观群众热议着一些惠民好政策;陆家湾村特困供养对象王三娃家,驻村工作队为老人换上崭新的被褥……这些场景,正是路园镇以德治润心、涵养乡风文明的生动写照。
路园镇依托新时代文明实践站,组建126支志愿服务队,2025年开展“文明孝善日”“垃圾革命”“彩礼限高、评优出星、宣传进门”等活动224次,加强和规范“一约四会”,评选“好婆婆”“好媳妇”,褒扬先进、曝光陋习,引导群众向上向善,惠及群众1.2万余人。动员村民参与“道德银行”积分兑换活动,累计积分5万余分,兑换物资价值4万多元,让“行善积德”成为看得见的“实惠”。德治如同无声的细雨,滋润着乡村的精神家园,让文明新风在阡陌巷陌中吹拂。
智治赋能,激活基层治理“新引擎”
在盛家坪村,网格员冯启胜在巡查过程中,发现通社道路路面毁坏,极有可能毁坏农户房屋,立即拍照后通过“渭民解忧”一键排查平台上报。上报不到三个小时,就有包村领导组织村社干部群众,联系挖机等机械完成了修缮工作,第一时间消除了风险隐患;三河口村的“马立功调解室”以经验丰富的调解能手马立功为核心,吸纳人民调解员、网格员等基层社会治理人员,充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,针对疑难复杂矛盾纠纷实施“联动调解”。2025年,该调解室成功调解16件疑难矛盾纠纷,成为基层治理中“智治”助力“法治”、促进“善治”的成功范例,群众对调解工作的接受度、认可度和满意度不断提升。
路园镇依托“五治融合”智慧平台和“渭民解忧”微信小程序,整合矛盾纠纷“一键报急”、安全隐患“一键排查”、问题诉求“一键响应”功能,95名网格员实时上传风险隐患,群众实时上传民意诉求,实现“人在格中走、事在网中办”。2024年处理群众诉求386件,办结率、满意率均达100%。智治如同强劲的风帆,助力基层治理在时代浪潮中破浪前行,让群众感受到科技带来的便捷与高效。(完)