今年以来,张掖市按照紧扣主线、把牢方向、聚焦重点、创新推动、提质增效,打好“主动仗”,种好“试验田”的工作思路,担当作为,锐意创新,着力打造民族工作“张掖样板”。
紧扣主线要求,不断夯实民族工作基础。全面加强党对民族工作的领导,认真落实“两个纳入”要求,坚持在大统战格局下思考谋划、推动落实,市委常委会会议、市委统一战线工作(民族宗教工作)领导小组会议定期研究民族工作,制定下发工作任务清单等指导性文件,抓实抓细各项工作。建立完善民族工作专项协调机制,落实民族工作重大问题请示报告、重大任务跟踪督办等制度,用活用好市委督查考核“指挥棒”,推动各项决策部署落地见效。持续擦亮全国示范市“金字招牌”,坚持把民族工作放在全市“一屏三地”建设中谋划推进,持续巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,着力讲好“创建+生态守护、红色文化、历史佳话、时代风采、文化繁荣、家国情怀”六个故事。深入持久开展创建“十一进”活动,指导甘州区、民乐一中等,全力争创全国民族团结进步示范区示范单位。承办全省第22个民族团结进步宣传月启动仪式、全省促进各民族交往交流交融学习交流等活动,精心开展“铸牢”大家谈、“万屏联动”“石榴花开·和美陇原”主题文艺演出、“同心共富·石榴红”甘味出陇电商直播、“翰墨书写民族情·同心共筑中国梦”书画赠送等系列主题活动100多场次,进一步彰显“彩虹张掖·籽籽同心”品牌形象。纵深推进跨区域交流互鉴,围绕“东进西出、内外联动”的思路,创新开展“跨省际交流互鉴”,加强甘青新蒙四省(区)八市(州盟)联创共建合作,探索建立跨省际对话交流、资源共享、经验互鉴等机制,打造“丝路明珠金张掖”跨区域交流互鉴品牌。纵深推进“河西走廊联创共建”,与兄弟市州深度合作探索建立重点任务协调推进、优势资源互补共享、工作品牌集优联树等长效联创机制,推动民族团结进步创建工作联建共进共赢。
讲好“张掖故事”,推动构筑各民族共有精神家园。深化宣传教育促认同,深入实施“石榴籽”教育工程,常态化开展干部教育,全面落实民族工作三年培训计划和“四个全覆盖”;精准开展学校教育,普遍开设“红石榴”讲堂,持续深化铸牢中华民族共同体意识“十个一”系列活动;广泛开展社会面宣传,在人员密集场所制作民族团结宣传牌匾、标语、海报等万余张,打造推出“彩虹张掖·红石榴”宣传驿站12个,借助春节、冬至等传统节庆民俗活动,润物无声开展“铸牢”宣传教育;实施“互联网+民族团结”宣传行动,全媒体矩阵式推广“道中华”宣传品牌,推动常态关注“道中华”15万人以上,年内向各级媒体推发稿件100余篇,推动“铸牢”宣传教育深入基层一线、重点人群、各族群众。打造共有文化实体促认同,依托我市特色资源讲好张掖“铸牢”故事,拍摄首映民族团结主题影片《天盖勒》,编排展演《张国臂掖》等多部展现共同历史记忆精品剧目。实施展陈提升行动,从展陈布置等环节入手,聘请高水平设计团队,提升打造市博物馆、临泽县科技馆、肃南县“三馆两中心”等一批宣传教育阵地。深挖阐释“三交”历史促认同,开展习近平文化思想视阈下河西走廊各民族“三交”理论与实践研究和“铸牢”视域下临松薤谷文化传承与发展研究,着力打造甘州黑水国遗址、山丹焉支山国博故里、临泽昭武九姓探源等各民族“三交”史露天教育基地。
着眼人心归聚,深化拓展互嵌融通载体路径。互嵌式发展暖人心,实施“彩虹张掖·红石榴”就业、创业和家园建设行动,结合全市生态及地质灾害避险搬迁,动员近6万名各族群众搬迁入住互嵌式社区。积极搭建“三交连心桥”,通过“异地借牧”新模式,举办“石榴花开·职为你来”专场招聘会等,厚植守望相助、手足相亲深厚情谊。青少年交流入人心,全面开展各族青少年跨区域主题交流活动,精心打造“彩虹张掖·石榴花开”交流项目14个,组织开展“籽籽同心向未来”等交流研学活动40多场次,将“铸牢”金种子种进各族青少年心灵深处。文旅融合聚人心,深入推进铸牢中华民族共同体意识“进景区”,指导全市57家A级以上景区和21个文博场馆将“铸牢”融入导游讲解词和展陈内容;聚焦主线精心打造“红色游”“非遗游”“民俗文化游”等精品线路,旅游促进各民族交往交流交融质效显著提升。流动融居润人心,支持河西学院深入实施人才援疆工作,紧扣主线要求打造“一三九百千万”沉浸式体验主题校园,鼓励青年学子“到基层去、到边疆去、到祖国最需要的地方去”,服务国家战略、支援边疆建设。与新疆阿克苏、阿勒泰地区缔结友好城市,积极探索跨区域联创共建新路径。
紧盯共富目标,持续激发共同发展经济动能。突出空间融合优化共富格局,牢牢把握中国式现代化建设要求,积极融入全省河西走廊各民族共同富裕示范区建设,结合祁连山生态环境整治,优化肃南县乡村布局,引导分散居住的农牧民向中心城镇集中,整合空心村、禁牧村逐渐向中心村聚集发展。大力推进城乡基础设施和社会保障体系一体化建设,争取落实衔接乡村振兴等项目资金3580万元,聚力打通公共服务“最后一公里”。突出产业融合夯实共富基础,支持肃南县深入实施强工业行动,全力加快皇城和盘道山抽水蓄能电站等29个新建续建项目建设,推动肃南县现代农牧业、生态工业和全域文化旅游业持续做大做强。肃南县年人均生产总值达到16.4万元,城镇居民、农牧民人均可支配收入分别达到39130元和27261元,各民族共同富裕的产业基础不断夯实。突出要素融合激发共富动能,聚焦国家全域旅游示范区创建,加快马蹄生态文化旅游区5A级旅游景区创建步伐,启动皇城镇、明花乡3A级景区创建,强化景区间交流合作推出“最美丹霞+最美草原+最美雪山”等精品套餐,持续放大“彩虹张掖·牧歌肃南”品牌影响力。
突出共治共享,聚力营造团结和谐社会环境。着力为基层党组织赋能,充分发挥基层党组织铸牢中华民族共同体意识战斗堡垒作用,打造“赛音艾勒(大邻里)”党建服务、“党群同心·石榴花”党建带群建、“邦纳斯”党建带社工等品牌,延伸拓展“民生360”“微心愿”等服务模式,解决群众的热点、难点、堵点等问题,使各族群众人心归聚、精神相依。着力提升依法治理水平,积极推广“四级七天”调解法,大力推行“一碗奶茶”“井井有调”等各族群众认可的基层矛盾纠纷调处化解经验做法,打造肃南红石榴“阿勒齐”调解室、平山湖“阿尔达”议事蒙古包等特色调解工作室,切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。