甘南州坚持“五个互嵌”着力推动各族群众互嵌式社区建设走深走实

　　近年来，甘南州深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把互嵌式发展社区建设作为党建引领基层治理和城市民族工作的着力重点，以分批次高标准打造各族群众互嵌式发展社区为切入点，聚焦“五个互嵌，通过优化空间布局、促进文化互鉴共融、加强经济协作互助、深化社会交往互动、增进心理情感认同，加强组织领导、统筹协调，指导社区完善打造思路、细化工作措施，及时总结经验，不断推动互嵌式社区建设工作走深走实。

　　坚持空间互嵌，创造共居共享的生活家园。顺应各民族人口大流动、大融居的新趋势，以空间互嵌促融居，形成有利于各民族交往交流交融的空间环境，创造各民族互嵌共居的社区氛围。营造共同生活的环境氛围。打造相互理解尊重、相互欣赏包容的友好型社区，形成各族群众平等团结、互嵌和谐的社会环境，营造中华民族一家亲的浓厚氛围。推动各族群众互嵌融居。在城镇化建设和城市更新改造、和美乡村建设中，加强政策引导，在棚户区改造、老旧小区更新、易地搬迁集中安置以及保障性住房分配、公租房保障、房屋租赁出售等工作中，推动各族群众互嵌居住。打造共享公共空间。合理布局和高效利用社区公共空间，健全宣传教育、工作生活、文体娱乐等功能性公共场所，拓展各族群众日常交流互动的共享空间，为各族群众提供交流互动平台。完善公共服务设施。合理布局社区公共服务设施和住宅区域，加强基础设施建设，完善教育、医疗、文化、市场等公共服务设施，打造宜居宜业、舒适便利的社区，让各族群众共享高品质生活。搭建交流互动网络空间。通过建立社区智慧化治理平台、网络交流互动平台等有效载体，汇集社情民意、传播主流价值观、提供便民服务，营造团结友爱的网络氛围，促进各族群众利用现代信息技术加强交流互动。

　　坚持文化互嵌，构筑交融互鉴的精神家园。传承弘扬中华优秀传统文化，丰富各族群众精神文化生活，促进各民族文化交融互鉴，以文润心、以文化人，以文化互嵌促认同，构筑中华民族共有精神家园。加强宣传教育。在社区常态化开展铸牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观宣传教育，充分发挥各类宣传阵地作用，将各民族共享的中华文化符号和中华民族形象融入社区文化活动和居民日常生活。推动社区文明进步。大力普及科学知识，提高群众科学文化素养；开展法治宣传教育，增强各族群众学法、尊法、守法意识；引导移风易俗，弘扬传统美德和时代新风，推动形成良好的思想观念、文明风尚和行为规范。组织开展各类文化活动。鼓励各族群众积极参加社区文体活动，充分利用重要节日、重大节庆、纪念日，开展富有中华文化内涵的民俗活动、文化体验等，传承各民族优秀传统文化，促进文化交融互鉴。共享中华民族传统节日。在春节等中华民族传统节日，组织各族群众共同参与具有中华文化底蕴、融合现代文明的文化活动，在共度传统节日、共享传统文化中，增进各族群众对中华民族、中华文化的认同。引导各族群众使用国家通用语言文字。推广普及国家通用语言文字，开展国家通用语言文字培训，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用，以语言相通，促进各族群众精神相依、情感相亲、心灵相通。

　　坚持经济互嵌，建设互帮互助的共富家园。落实有利于各民族共同发展的政策措施，拓展就业渠道，推动就业创业均等化，支持联合创业，促进经济合作交流，以经济互嵌促发展，实现各民族共同富裕。促进各族群众充分就业。建立健全就业工作机制，常态化开展就业指导、技能培训、就业援助等服务，多渠道开发家政服务、社区公益岗位等，引导社区各类经济体吸纳辖区内群众就业，为各族群众提供多样化的就业机会。支持各族群众共同创业。通过政策引导、贷款支持等方式，鼓励各族群众以合作社、联合体、股份制等形式联合创业。推动社区资源、信息共享，激发各族群众共同创业的潜力和活力，促进各族群众在经济发展中深度交融。开展经济结对帮扶。鼓励各族群众开展结对帮扶，帮助困难群众提升发展能力。积极引入公益组织、行业协会等社会力量搭建合作平台，促进各民族携手并进、共同发展。数字赋能经济互嵌。支持社区平台经济和数字产业，推动直播带货、网络服务、物流快递、电子商务等新兴业态在社区的普及与应用，培育特色品牌和数字营销体系，以数字经济赋能各族群众经济交流合作。

　　坚持社会互嵌，打造共建共治的和谐家园。加强社区治理，促进各民族群众平等享有权利、履行相应义务，构建各族群众共同参与的社区治理格局，以社会互嵌促和谐，推动各族群众共建共治共享。促进各族群众共同参与社区治理。积极拓展各族群众共同参与社区治理的有效途径，根据实际吸收各民族的社区工作者和双语工作者，建立各族群众共同组成的居民小区业主委员会、居民议事会、志愿服务组织等，推动实现组织联建、活动联办、要事联商、共建共治。保障各族群众合法权益。建立健全各族群众利益诉求解决机制，将民族事务治理纳入基层治理体系，尊重少数民族风俗习惯，让群众意见有地方反映、权益有途径维护，促进社会公平正义。妥善处理邻里矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化主动创安主动创稳，建立健全矛盾纠纷排查调解机制，依法公平公正化解各类矛盾纠纷，让调解过程成为增进了解、增进共识、增进友谊的过程，促进平安甘肃建设。加强少数民族流动人口服务管理。积极吸纳少数民族流动人口并纳入城市流动人口服务管理体系，帮助解决就业落户、社会保障、就医就学、房屋租赁等问题，坚决反对和纠正针对特定地区特定民族成员的歧视性做法，让各族群众进得来、留得下、融得进。推动基本公共服务全覆盖。落实各项民生保障政策，推进农业转移人口市民化，加强社会保险政策宣传，动员各族群众积极参保。开展医疗健康教育和医疗救助，提高各族群众健康生活水平。强化“一老一小”服务。加强对“一老一小”等群体的关怀关爱，定期探访独居、空巢老人和困境儿童，鼓励支持有条件的地方积极设立老年日间照料服务、儿童托管服务等服务站点，推动老有颐养、幼有善育。将铸牢中华民族共同体意识纳入居民公约。将铸牢中华民族共同体意识和团结友爱、相互尊重、互帮互助等理念纳入居民公约，成为各族群众共同追求的行为准则，积极培育文明风气、良好家风、淳朴民风。

　　坚持心理互嵌，构建精神相依的幸福家园。引导各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，以心理互嵌促交融，促进各民族精神相依、情感相亲。常态化开展联谊活动。加强邻里互动交流，开展形式多样、内容丰富的亲情联谊活动，结合心理健康教育、情感沙龙、青年交友活动等，使各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘。开展社会关爱活动。深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，组织邻里互帮互助，引导各族群众积极参与微心愿、邻里帮、邻结对等关心关爱活动，加强对困难群体的社会救助，传递各族群众的关心关怀，营造爱心善举氛围。以志愿服务促进情感融合。组织各族群众参与社区志愿服务，开展关爱孤寡老人、慈善捐赠、社区服务等各类社会帮扶、志愿服务、公益活动等，促进互帮互助，增进各族群众情感相依。增强各族群众凝聚力。大力宣传民族团结进步模范、好人好事等先进典型，弘扬正能量，解决好群众的急难愁盼问题，办好群众的操心事、烦心事，让群众真正感受到党和政府的温暖，提升获得感、幸福感、安全感。