中新网甘肃新闻7月9日电 (张娅妮 张强)盛夏的祁连山北麓，肃北草原深处，年轻的养马人其乌抠没有像父辈那样整日骑马巡山，而是站在草场上熟练地操控着无人机。屏幕上，马群的动态一览无余。百米之外，几座蓄热式温室大棚的钢结构骨架正在阳光下拔地而起。世代“逐水草而居”的肃北县党城湾镇浩布勒格村，正经历着一场从牧场到市场、从马背到云端的转变。

　　近年来，肃北县党城湾镇浩布勒格村抢抓乡村振兴战略机遇，以集体经济补助试点为突破口、以设施农业和“马产业+”为双引擎、以“负面清单”治理模式为保障，走出了一条具有牧区特色的发展新路。通过盘活闲置土地1000余亩、草场2000余亩、闲置房屋38平方米及村集体羊130只，村集体经济增收20余万元，全村在集体经济发展、基础设施建设、村民增收渠道上实现多点突破。

　　作为党城湾镇集体经济补助创新试点村，浩布勒格村打破过去“平均分配”的老路，探索建立“按需统筹、分类施策”的差异化分配机制。在去年首轮集体经济补助资金发放中，全村119人受益。村集体打破平均主义，首创民兵应急训练补助，按每日50元标准激励青壮年参与国防动员，带动全村参训率同比提升50%。同时，建立特困家庭救助机制，分档发放1000元至2000元救助金，牢牢兜住民生底线；设置教育激励专项资金，对考取大学、入伍新兵的家庭给予定向奖励。更值得关注的是，该村创新引入“负面清单”约束机制，将村民福利与行为规范挂钩，对违反《信访工作条例》有关规定、拖欠公共费用等行为将暂停其享受合作社相关补助的资格。

　　“负面清单设计特别智慧，把‘共享发展成果’和‘遵守村规民约’拧成了一股绳，既盘活了集体经济，更激活了基层治理，这才是共建共享的好政策。”党城湾镇浩布勒格村党支部书记毛淑珍说。

　　在产业升级上，浩布勒格村坚持“传统牧业提质、设施农业拓路”双轮驱动。去年，全村首个拱形温室大棚建设项目完成招标，总投资160万元，规划建设蓄热式日光温室2栋，每栋长约100米、宽约16米。这标志着逐水草而居的纯牧业村迈出了向设施农业拓展的实质性步伐。马背经济同步提档升级，依托临近敦煌的区位优势，年轻一代牧民将传统养马与赛马赛事、马术表演、旅游骑乘深度融合，年收入从传统养殖的三四万元跃升至三四十万元。“云放牧”模式也同步兴起——无人机观察马群动态、网络平台分享养殖视频、电商渠道拓展销售市场。

　　“以前放马靠腿，一天跑几十里山路是常事；现在靠无人机和网络，坐在蒙古包里就能看清马群动向，马也能卖到更远的地方去，收入翻了几倍。”牧民其乌抠说。

　　去年以来，浩布勒格村聚焦牧业生产短板，集中攻坚基础设施。投资5.6万元实施泄洪涵洞项目，解决雨季转场“行路难”；投资18.6万元维修牧区牧道，打通牲畜进出“最后一公里”。依托全县移动电话121.3部/百人的高普及率，年轻牧民熟练运用无人机巡群、网络平台卖马，“坐在蒙古包里放牧”的现代化场景照进现实。

　　牧民苏音娜由衷感慨：“牧道修通了，信号也满了，我们在家门口就能打工挣钱，村集体分红的钱用到了我们身上，心里特别踏实。”

　　从“马背”到“云端”，从“逐水草”到“建大棚”，浩布勒格村正以多元化的转型实践，为全县牧业村转型升级提供着一份鲜活样本。(完)