中新网甘肃新闻10月16日电 (周兆云 王琴琴)一张圆桌、几杯清茶,群众围坐在一起畅所欲言。一条条“沾着泥土、带着露珠”的立法建议,从基层一线直通立法机关,这是漳县武阳镇基层立法联络站常态化开展民意恳谈的生动场景。
武阳镇作为漳县县城所在地,城镇与村居交错相融,社情民意多元复杂。今年以来,武阳镇人大扎实推进基层立法联络站规范化建设运行,健全民意征集、法治宣传、意见反馈全链条工作闭环,打通群众有序参与立法的“最后一米”,以鲜活基层实践让全过程人民民主落地生根、可感可及。
按照全县统一建设标准,武阳镇建成镇级基层立法联络站,配套设置法规阅览区、意见征集箱以及线上意见征集二维码。全镇12个村、2个社区实现立法信息采集点全覆盖,并在集市、小区广场、农家书屋设置流动征集点位,构建起“镇联络站+村社采集点+网格联络员”全域覆盖的民意征集体系。该镇不断完善工作台账、意见报送、跟踪反馈等制度,把基层立法联络纳入人大常态化工作,做到征集有部署、走访有记录、上报有审核、建言有回音。
该镇择优选聘人大代表、网格员、法律明白人、商户代表、退休干部担任立法联络员,联动镇司法所法律顾问提供专业法治保障。围绕法条解读、民情走访、立法建议撰写、乡土普法话术等内容常态化开展业务培训,结合老旧小区改造、集镇管理、农田灌溉、邻里纠纷调处等本土案例开展实操教学。广大联络员深入街巷院落,一体承担民情收集、法规宣讲、建议梳理职能,将群众零散诉求转化为规范可行的立法意见。
立足城关集镇人口集中的特点,武阳镇采用群众喜闻乐见的方式开展立法征询和普法宣传。开设“板凳立法会”,在庭院楼下围坐恳谈,面对面倾听群众关于民生保障、物业管理、道路管护等方面的意见;利用赶集日开展街头立法宣传,摆放展板、发放宣传资料,现场征集群众建言;依托镇村微信群推送法规草案,方便商户、上班族线上提交意见。同步结合“法律七进”“宪法宣传”等活动以案释法,实现立法意见征询与法治宣传教育一体推进。
武阳镇人大对收集到的群众意见分类梳理汇总,联合法律顾问研判筛选,形成规范材料报送县人大法制机构。严格落实意见反馈机制,对上级采纳或回应的意见,由联络员上门告知、社区公示反馈,确保群众建言件件有着落、事事有回音。针对集镇经营、巷道管护、农村水利等群众关切领域,多条来自基层的实操建议纳入立法参考,有效破解法律法规落地“水土不服”难题。
“下一步,武阳镇将持续优化站点布局、拓展覆盖范围、创新宣传方式、建强联络队伍,不断畅通民意直达立法渠道,以高质量基层立法联络助力城镇基层治理现代化,为法治漳县建设贡献武阳力量。”漳县武阳镇人大主席张小虎说。(完)
