中国新型政党制度下,民主党派内部监督是提升参政党履职能力、巩固多党合作格局的关键抓手,近年来,白银市委统战部坚持以“四个提升”支持民主党派加强内部监督工作,白银市各民主党派内部监督工作实现了从无到有、从弱到强的历史性跨越。
提升监督“支撑力”,机构由“空白”到“落地”,组织基础持续夯实。市委统战部将支持民主党派组建内部监督委员会纳入年度重点任务,支持各民主党派市级组织对标中央要求推进内部监督机构建设,截至目前,全市5个民主党派市委会中已成立内部监督委员会,监督委员会主任由副主委兼任,配备专人负责日常工作,实现了“有机构、有人员、有抓手”的基础目标,并同步明确委员产生流程、议事规则,为监督工作落地提供了组织保障。
提升制度“保障力”,制度体系从“零散”到“系统”,运行机制逐步完善。为破解“监督谁、谁来监督、如何监督”的难题,市委统战部引导各民主党派以中央座谈会纪要为遵循,结合省级组织条例精神,系统推进制度建设。一场由点及面、由浅入深的制度革新在各党派中悄然展开。九三学社白银市委出台《内部监督委员会工作制度》,民革、民盟、民进、农工党白银市委相继制定述职评议、谈心谈话等专项规则,构建起权责清晰、程序规范的监督闭环。各监督委员会普遍建立“向同级组织报告、接受上级组织指导”的双重管理机制,既保证了监督的独立性,又强化了组织协同,推动内部监督走上制度化、规范化轨道。
提升监督“覆盖力”,形式从“单一”到“多元”,覆盖范围不断拓展。随着监督实践不断深入,白银市各民主党派探索形成“五项核心+外部衔接”的多元化监督模式,让监督真正融入日常、严在经常。每年召开一次领导班子民主生活会,红脸出汗、排毒治病;开展一次述职述廉民主测评,实现下级对上级的“反向监督”;主委与班子成员、基层主委定期谈心谈话,年均覆盖率达90%以上,架起沟通桥梁;畅通问题线索反映渠道,积极探索与统战部门、纪检监察机关的信息互通机制;对基层组织实行年度调研监督,实现全市范围全覆盖。监督形式百花齐放,监督效能持续释放。
提升监督“实效力”,成效从“隐性”到“显性”,参政能力全面提升。春风化雨润无声,久久为功见真章。内部监督的深入推进,带来了民主党派市级组织整体面貌的深刻变化。全市民主党派成员“四个意识”“四个自信”显著增强,参政议政成果数量年均增长 15%,其中获市级以上采纳的提案、建议占比从40%提升至68%;成员严格遵守中央八项规定精神、廉洁自律,各市级组织逐步向“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全”的参政党建设目标靠拢。

