中新网甘肃新闻12月25日电 今年以来，陇南市礼县固城镇对标落实《礼县分类推进“五区”基层党建工作任务清单》，立足牧区实际，积极探索“党建引领牧区兴，服务紧贴牧民行”特色实践路径。“靶向施策、精准滴灌”，当地紧扣牧区实际需求，从党组织标准化建设、党建与牧区发展融合路径探索等方面精准发力，通过政策“面对面”辅导、工作“点对点”部署，夯实组织基础、明确发展方向。
目前，固城镇牧区基层党建工作在产业发展、牧民服务、基层治理等领域已取得阶段性成效，为全镇高质量发展筑牢组织根基。
针对牧民居住分散、流动性强的特点，在县委组织部关于创新牧区党组织设置的指导意见下，镇党委打破传统固定阵地局限，推动党组织向牧场延伸、向一线覆盖，积极推行“党员中心户”模式，以“党员认同、群众认可、组织认定”为原则，科学设立167户，依照“居住相邻、便于集中、易于活动”原则，构建起“镇党委—村党支部—党员中心户—牧民党员”的四级组织链条，确保牧区党员“流动不流失、离村不离党”。
创新推行“马背宣讲队”“草原讲堂”等流动教育模式，将党的创新理论、技术培训送至三县梁、古坡等草场一线，今年以来开展流动宣讲、帐篷党课20余场，覆盖牧民近200人次，有效解决了牧区党员集中难、教育覆盖难的问题。
在放牧旺季，于转场必经路线、集中放牧区设立18个“游牧服务站”和“石榴子”便民爱心点，推广县委组织部总结提炼的“坐班代办、散点跟办、片区约办”机制，组建党员志愿服务队，为牧民提供政策咨询、事务代办、医疗应急、物资保障等“一站式”服务，累计服务牧民300余人次，代办事项80余件。
特别是聚焦牲畜防疫、饲草保障、销售对接等牧民急难愁盼，依托县委组织部搭建的乡镇人才库，组织技术骨干跟场服务，助力春季防疫“应接尽接”，搭建产销平台，切实将服务送到牧民心坎上。
当地积极响应县委组织部关于“党建联建赋能产业链”的号召，积极探索“党建+产业链”模式，由镇党委牵头，在苟河、芦山、李台、北河等优势牧区和主产区组建“固城放山牛”产业链党建联建工作机制，推行“组织共建、产业共育、技术共享、市场共拓”的“四联四共”机制。同时，有序启动牧区黄牛育肥示范点建设，借鉴先行地区的“统养共富”等合作经验，采取“政府引导、合作社主导、牧民参与”方式，计划通过科学育肥源头性提升肉牛品质与附加值，带动参与牧民户均增收超过预期的15%，真正让党建引领成为牧业增效、牧民增收红色引擎。
深化党建引领基层治理，构建自治、法治、德治相结合的牧区善治体系。落实县委组织部关于加强党建引领基层治理的系列要求，健全“乡镇党委—村党组织—党员中心户—网格员”四级治理链条，完善“1+3+N”矛盾纠纷多元化解机制，成功调处各类放牧相关纠纷47起。
下一步，固城镇将继续坚决贯彻县委决策部署，持续深化牧区党建创新，不断巩固拓展工作成果，让党的旗帜在草原深处高高飘扬，为谱写牧区现代化新篇章提供更加坚实的组织保证。(完)
