中新网甘肃新闻3月23日电 (张军)今年以来,面对保障国家能源安全与维护地方社会稳定的双重使命,中国石油长庆油田第二采油厂主动破局、精准发力,构建“党委引领、企地联动、共建共享、闭环管理”的信访矛盾协同治理新模式,深耕新时代“枫桥经验”,全力打造企地融合、共建共享的信访维稳工作典范。
针对跨区域、跨领域信访矛盾处置难点,该厂与地方信访部门、劳动监察大队构建“企地协同、上下联动”的矛盾化解体系,推动信访问题从“分散办理”向“协同攻坚”转变。建立“接待引导—案件流转—联合调处”信息衔接机制,地方信访部门接到涉油信访事项后,第一时间引导信访人通过专门渠道向厂职能部门反映,确保事项精准对接、快速流转。同时,确立“信访牵头、部门协同、联动处置”常态化联席会议模式,整合行政、法律、社会多方资源,形成化解矛盾的强大合力。
为强化信访矛盾化解的法治保障,该厂践行新时代“枫桥经验”,与华池县人民法院在南梁作业区试点建设“共享法庭”,构建“1+5+N”联调工作机制,联合法院、公安局、司法局、乡镇政府,实现企地矛盾纠纷法治化、多元化,就地化化解。在共享法庭配备联系法官、民警、乡镇干部、作业区庭务主任、专职调解员各1名,吸纳人大代表、政协委员等社会力量参与,集聚多方力量为基层解纷提供全方位保障。实行“分级调处、协同化解”流程,日常纠纷由庭务主任或调解员先行处置,疑难复杂纠纷联动多部门协同介入,对涉诉、涉访潜在风险及时预警研判,实现风险早发现、早防范、早化解,让法治力量为信访维稳工作保驾护航。
同时,该厂坚持以刚性制度倒逼责任落实,构建信访事项全周期闭环管理机制,确保信访工作件件有回音、事事有着落。规范办理流程,对地方转办信访事件统一编号建档,下发《重点信访事项交办联络函》,明确责任单位、办理要求和办结时限;强化动态督办,建立《重点信访事项督办台账》,对临近时限、办理不力的事项及时预警、跟踪督办;及时反馈结果,对已办结事项以正式回函形式向地方信访部门反馈,实现企地信息双向闭环。得益于全流程闭环管理,地方信访部门转办信访事项全部有效化解,化解率达100%,信访事项平均办理周期同比缩短30%,高效顺畅的企地协同信访处置体系全面形成。(完)
