我市查改治贯通 守好群众“粮袋子”

　　本报讯(宋亚龙 李婷婷 )“新建的高标准农田项目验收及管护情况怎么样？灌溉渠、机耕道能不能正常使用？”近日，市纪委监委工作人员来到新城镇新城村，实地查看高标准农田建设情况，面对面倾听农户诉求，细致核查项目建设、工程验收、后期管护落地实效。

　　高标准农田事关国家粮食安全大局，也直接关系群众切身利益。今年以来，市纪委监委把高标准农田建设领域突出问题整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治重要抓手，坚持办案开路、查改治贯通，推动健全农田建设、运维、管理闭环机制，以有力监督守护良田沃土。

　　高标准农田建设项目涉及招投标、工程质量、资金使用、建后管护等多个方面，环节多、周期长、专业性强。我市实行“交叉巡察探路、督查审计全面覆盖、问题立行立改、推动长效常治”工作模式，聚焦规划、建设、验收、管护等关键环节，对2019年以来全市高标准农田项目开展拉网式排查，对3镇17个村高标准农田建设开展专项巡察，推动审计部门实施高标准农田项目全覆盖专项审计。积极破解地域监督局限，探索“地地联动、地企联查”监督新模式，联合酒泉市纪委监委、酒钢集团公司纪委开展跨区域、跨单位协同监督检查，做到问题早发现、早处置。

　　既靠干部“铁脚板”深入一线核查，也靠“大数据”双向数字赋能。市纪委监委学习借鉴沈阳市纪委监委大数据监督经验做法，依托沈阳市成熟监督模型，对嘉峪关市高标准农田建设项目数据全量比对，通过以设计矢量数据、竣工矢量数据为基础，叠加多源空间数据与项目台账，围绕标段设置合规性、空间布局合理性、建后管护有效性、变更管理规范性四大核心维度，同步核验路网缺失、应建未建、虚增工程量等风险。截至目前，累计排查比对发现竣工阶段设计不合规、变更管理不规范类等115个问题。

　　办案是最有力的监督。市纪委监委坚持以办案带全局、以震慑促整治，严查套取截留项目资金、围标串标、权钱交易、工程质量不达标、履职不作为乱作为等侵害群众利益问题。对2014年以来高标准农田建设领域问题线索开展大起底、大梳理，累计受理该领域问题线索13件，立案6件6人，持续释放一严到底的强烈震慑。

　　发现问题不是终点，系统治理才是目的。市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”一体推进，持续深化以案促改“后半篇文章”。针对监督检查、案件查办过程中暴露出的监管短板、制度漏洞，向相关职能部门制发纪检监察建议书，督促先后制定《高标准农田建设项目建后管护实施细则》《农业投资项目招投标管理细则》等多项制度，推动实现个案整改向系统治理转变，坚决守护好群众“粮袋子”。