刚柔并济护薪暖民 金昌精准施策筑牢劳动者权益防线

　　保障劳动者合法权益，是兜牢民生底线、维护社会和谐稳定、持续优化营商环境的重要抓手。今年以来，金昌市人社部门以“三清零三到位”专项行动为牵引，紧盯政府国企项目、民营企业建设项目、“九小场所”、零星用工四大重点领域，坚持柔性调解化解矛盾、刚性执法整治欠薪、贴心服务纾解民忧，刚柔并举、精准发力，常态化开展欠薪隐患排查、风险整治与劳资纠纷调处，以有力监管和暖心服务，全力做好劳动者权益保障“护薪人”。

　　柔性调解化纠纷，当好劳资矛盾“和事佬”。市人社部门坚持调解优先、源头化解，把协商和解贯穿劳资纠纷处置全过程，兼顾法理与情理，最大限度降低群众维权成本，推动矛盾就地化解、案结事了。7月10日傍晚，张某等7名农民工前往市劳动保障维权中心投诉，反映务工工资被拖欠，多次自行讨要无果。经了解，该班组完成项目卫生间瓷砖铺贴作业后，因施工区域漏水返工问题，总包、分包单位相互推诿，迟迟不界定责任、兑付薪酬，务工人员劳动报酬被无故搁置。接到诉求后，工作人员连夜梳理案件线索，分别对接用工方与务工人员，开展普法宣讲、释法明理，多方反复磋商协调。最终各方达成调解协议，在合理扣减22%返工损耗费用后，由总包单位代为足额支付全部工资，高效化解劳资矛盾，解决了务工人员急难愁盼。

　　刚性执法强震慑，当好维权执法“黑包公”。面对恶意欠薪、推诿拖延、拒不整改等违法行为，市人社部门坚持执法亮剑、从严整治，防止柔性处置泛化、监管力度弱化，依靠刚性法治力量压实用工主体责任。金昌市经济技术开发区某民营建筑项目，因总包与分包内部合作纠纷引发群体性欠薪，60名农民工被拖欠工资合计47万元，部分务工人员上访维权。案件移交后，市人社局迅速开展核查，通过询问当事人、核对考勤台账、核验工资凭证，固定完整证据链，厘清案件事实，区分劳动者合理欠薪诉求与包工头借讨薪索要工程款的不合理诉求。针对两家单位心存侥幸、拖延拒改的行为，工作人员依法下达限期整改通知书，告知欠薪失信联合惩戒、纳入失信名单等法律后果。在执法震慑下，项目总包单位足额兑付47万元欠薪，60名农民工薪资全部清零，有效规范劳动用工秩序，实现“查处一案、警示一片”的治理效果。

　　贴心服务解民忧，当好为民服务“店小二”。市人社部门坚守为民维权初心，聚焦群众维权堵点难点，持续优化服务流程、提升处置效能，用心处置每一件维权诉求，不断增强群众获得感与满意度。近日，一名老人专程来到市劳动保障维权中心致谢。此前，老人儿子和工友在市内某单位晾衣房改造项目务工，被拖欠工资4300余元。维权过程中，劳务公司负责人刻意拒接电话、回避沟通，拒不提供工资凭证，导致维权陷入僵局。收到线上投诉后，维权中心第一时间受理核查。针对企业规避监管、拒不配合的情况，工作人员依据《保障农民工工资支付条例》相关规定，督促项目总包落实先行清偿责任，持续跟踪督办，推动企业足额结清拖欠工资，妥善化解纠纷。类似暖心维权案例不断涌现。全市劳动保障监察队伍热情接待来访群众，细致解读政策，指导群众收集整理证据，闭环处置劳资纠纷，以精细化便民服务打通维权服务“最后一公里”。

　　深耕实干提质效，织密权益保障“防护网”。今年以来，金昌市人社部门持续完善欠薪治理长效机制，夯实源头治理根基，先后出台《金昌市治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题攻坚行动工作方案》《金昌市加强源头治理健全工资支付工作机制》等制度文件，针对政府国企项目、“九小场所”等重点领域开展欠薪隐患专项排查整治，常态化排查化解用工风险。截至目前，全市累计排查处置欠薪问题205个，为1286名农民工追发工资1301.26万元，推动劳资纠纷源头化解、风险隐患动态清零，真正做到执法有尺度、服务有温度。

　　记者：杨小莉