中新网甘肃新闻10月12日电（张永琰 魏涛）高原夏菜是榆中县农业的“金字招牌”，全县种植面积超40万亩，年产尾菜56万吨。2026年，榆中县创新推出“源头分类、分层利用、阶梯定价、疏堵结合”治理新模式，让昔日废弃菜叶成为可循环、可增值的绿色资源。

　　三级体系分层处置，尾菜资源各尽其用

　　针对以往“一刀切”处置浪费优质资源的问题，榆中县构建“鲜食喂养—集中处理—无害化兜底”三级阶梯利用体系。一级鲜食直送，畅通散养户、规模养殖场直拉直用渠道，处置单价低至10至20元/吨，全县畜禽养殖主体日均拉运新鲜尾菜约400吨，年处置量超6.5万吨。二级再生利用，统筹推进蚯蚓养殖、肥料加工、饲料生产、沼气利用等模式，兰州华沁元、民康生物、大帝长城等重点企业常态化开展加工，日均资源化处置尾菜约500吨。三级兜底处置，针对高度腐烂、混杂塑料泡沫包装垃圾的劣质尾菜实行高价无害化兜底，单价40元/吨以上，问题严重批次直接拒收，倒逼菜库企业严守源头分类底线。

　　企业实践成效明显。兰州民康生物科技有限责任公司依托县农环站引进的专用菌种，通过机械压榨将原料含水量控制在65%以下，再经菌种拌料、预发酵、深度发酵，产出达到牛羊全价饲料标准的优质角蛋白，可稳定储存3年。企业日均可处理尾菜200吨，高峰期日处理500吨以上，今年累计处置超2万吨，产出优质尾菜饲料2000吨，售价仅500至600元/吨，直供本地养殖企业，既降成本又增强抗风险能力。

　　阶梯定价奖补联动，市场杠杆倒逼规范治理

　　价格是资源配置的核心指挥棒。榆中县建立“阶梯定价、优质低价、劣质高价”差异化奖补机制，严格依据层级、新鲜度、洁净度分级定价、分类奖补，推动治理从“政府推动”向“市场驱动”转变。一级新鲜洁净尾菜处置单价10至20元/吨，二级可资源化利用尾菜定价20至40元/吨，三级劣质尾菜处置单价40元/吨以上，鲜明价格梯度从源头减少劣质尾菜产生，同步降低后端分拣、处理成本。同时双向统筹合规处置与违规惩戒成本，将合法合规尾菜处置综合成本稳定在20至40元/吨合理区间，大幅抬高违法违规处置成本，引导经营主体主动选择规范化、合法化处置路径。

　　榆中县依托榆中兴胜养殖家庭农场打造尾菜蚯蚓生态处置核心示范点，按牛粪、秸秆、尾菜3:3:4科学配比混合物料、标准化起垄腐熟后投放蚯蚓，实现低值尾菜生态化、资源化消纳。目前示范点已标准化起垄23条，累计消纳尾菜1000吨左右，蚯蚓养殖存量稳定在20吨，可同步产出商品蚯蚓与优质种植基质两类产品，广泛供应花卉、育种基地，形成低成本、可复制、高收益的农业循环发展模式。

　　疏堵双向发力，构建常态长效治理格局

　　榆中县坚持“疏堵并举、以疏为主、以堵为辅”。一手抓政策扶持，统筹300万元省级农业生态环境保护专项奖补资金实施差异化精准奖补，其中尾菜鲜食直拉利用奖补66万元、蚯蚓养殖资源化处置50万元、肥料化集中处理80万元、饲料化56万元、沼气化8万元，另投入10万元用于还田物化补贴；一手抓严格执法，健全乡镇、部门、经营主体三级责任体系，构建农业农村部门牵头、多部门联动执法机制，聚焦6至10月蔬菜集中上市期开展5个月专项整治。自7月集中整治以来，累计检查经营主体67家次、历史倾倒点位30余处，现场查处违法倾倒点位5处、移交案件5起、查封车辆4辆次，并开通群众有奖举报渠道，构建“政府主导、部门联动、群众参与”治理格局。

　　治理关口前移至田间地头。榆中县在金崖、夏官营、城关、新营四镇建成4个示范区、8个示范点，总面积4000亩，采购9.94万元尾菜腐熟剂作为还田物化补贴分发各示范点，推行行间还田、直接还田等绿色技术，辐射带动全县25万亩以上蔬菜田实现尾菜田间消纳，年还田量超30.2万吨。全县实行标准化、规范化台账管理，累计开展专题培训10期，覆盖44家重点尾菜经营主体，培训从业人员86人次，发放宣传资料1800张（册），惠及农户650余人次；统一印发《尾菜产生及处理台账》，逐日逐批登记品种、产量、等级、清运量、去向，按月汇总上报，实现全流程溯源、全链条管控。

　　截至目前，全县尾菜综合治理稳步推进，资源化利用体系日趋完善，违法倾倒乱象得到有效遏制。下一步，榆中县将持续深化“分层处理、阶梯定价”模式，优化奖补政策、壮大利用规模、强化联合执法，全力推动高原夏菜产业绿色转型、提质增效，为县域农业高质量发展筑牢生态屏障。（完）