中新网甘肃新闻10月22日电 “法治是最好的营商环境”。近年来,甘谷县法院立足审判执行核心职能,聚焦县域市场主体司法需求,坚持问题导向、需求导向、效果导向,以精准司法护权益、以善意执行暖主体、以能动履职优服务,全力营造市场化、法治化营商环境,为县域经济高质量发展注入坚实司法动能。
强化制度供给 筑牢涉企司法服务体系
制度先行,夯实护企根基。先后出台《优化营商环境实施办法》《关于促进民营经济发展的实施意见(试行)》等制度文件,涵盖涉企审判执行、权益保障、司法服务、府院联动等重点领域,形成规范化、系统化的惠企护企制度框架。
服务创优,降低解纷成本。畅通涉企诉讼绿色通道,严格落实涉企案件“优先立案、优先审理、优先执行、优先兑付”四优先工作机制,精简审批环节、压缩办理时限;全面推广线上立案、跨域立案、云端调解等数字化司法服务,推动司法服务从“被动受案”向“主动赋能”转变,切实降低市场主体维权成本、提升维权效率。
阵地前移,护航企业发展。在六峰工业园区设立法官工作室,组建专业化司法服务团队,把司法服务延伸至产业发展一线。工作室团队常态化化解合同纠纷、劳资争议、货款拖欠等常见商事矛盾,定期上门开展法治宣讲、风险研判、纠纷预判,推动治理关口前移,“靠前一步”为企业发展保驾护航。
依法履职担当 平等保护市场主体权益
多方联调降成本。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,联动综治中心、工商联、市场监管等部门,引入商事调解组织、行业协会等第三方力量,搭建多元联动调解平台,源头化解矛盾纠纷,最大限度降低企业解纷成本。
多元解纷提效能。创新推行“示范性诉讼+批量化调解”模式,在一起标的额超千万元的金融借款系列案中,法官精选典型案件公开审理、统一裁判标准,引导同批次案件参照和解撤诉,最终全部纠纷成功化解。针对复杂商事纠纷,引入第三方专家参与勘验调解,推动一起标的额5000余万元的双向诉讼案件撤诉。
多措并举护发展。灵活运用“活查封”“活扣押”、执行和解、分期履行等柔性举措,最大限度保障企业正常生产经营。在一起金融债权执行案中,法院对企业生产设备采取“活查封”,准许企业正常生产使用,同时促成双方达成分期履行协议,既保障了金融债权安全,又避免了企业停产停业。
深化基层治理 构建长效护企发展格局
精准制发建议,源头防范风险。坚持“办理一案、治理一片”,推动司法服务向企业发展前端延伸,从源头上防范化解经营风险。聚焦涉企案件中发现的普遍性、苗头性问题,精准制发商品房预售、金融借贷等领域司法建议13份,反馈率100%,推动涉企纠纷源头治理。
送法进企赋能,开门纳谏提质。常态化开展“送法进企业”“法治体检”活动,围绕企业合规经营、风险防范、劳动用工规范等内容开展精准普法,推动“法治元素”转化为企业“发展要素”。坚持“开门纳谏”,常态化听取企业代表、行业协会意见建议,持续优化司法服务流程,司法公信力和企业满意度持续提升。
护航特色产业,助力乡村振兴。聚焦县域“甘谷辣椒”特色农业产业,优化全链条司法服务,守护本土特色品牌,助力乡村产业振兴。在一起涉辣椒买卖纠纷中,通过财产保全固定权益、依法裁判厘清权责、制发司法建议堵塞漏洞一体发力,既维护企业合法权益,又引导经营主体规范管理、强化风险防控,取得较好效果。(完)
