中新网甘肃新闻11月5日电(尚明)晨光洒落,李大爷正在小区广场打太极,王阿姨拎着菜篮子和邻居聊着天,青年志愿者在给暑期托管班的孩子们教画画……这一切井然有序又充满生机的场景,无不诉说着搬迁群众稳稳的幸福与新生的希望。
近些年来,民乐县按照“安置区建到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就开展到哪里”的原则,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,探索出了一条党建引领搬迁安置区治理新路径,让搬迁群众真正从“安居”迈向“乐居”。
街乡共建,建强组织体系
“我们把党组织建在安置点上,让搬迁群众有了主心骨,日子自然越过越好。”民乐县乐民新城幸福苑社区党委书记、居委会主任何晓莉打开了话匣子。针对搬迁群众来源分散、信息不明、需求多样等问题,民乐县成立了3个社区党委,根据党员分布和网格划分情况,科学精细划分网格,成立网格党支部7个、楼栋党小组16个,让搬迁群众有事能找到组织,有困难能得到帮助。
同时,推行“社区吹哨、部门报到”工作机制,推进党员亮明身份、承诺践诺、设岗定责,及时研究解决困难和问题。完善党组织精细化服务群众体系,开展“幸福敲门”“邻里半月谈”等活动,广泛吸纳社区党员、志愿者、社会爱心人士充实到各小区网格体系中,针对性开展爱心义诊、家政服务、困难救助等志愿服务。
村社共治,让服务实起来
“刘阿姨,我已经将您的信息传送给南古镇了,到时候我通知您来领取就行。”在幸福苑社区党群服务中心,工作人员正在为搬迁群众刘女士办理孩子入党政审业务。原本需要往返60公里回户籍地办理的手续,如今变成了“只进一扇门,办完所有事”。
为更好服务搬迁群众,民乐县按照“分类转办、分级办理”流程,由相关社区向乡镇专干转办,再由乡镇专干与镇村具体衔接办理,为搬迁群众提供便捷、高效服务。推行社区“红色代办员”制度,从村干部、党员中推选网格员、楼栋长、单元长担任代办员,既承担各类矛盾处理,也为行动不便群体上门提供服务。
此外,总结推行“六种渠道”收集社情民意、“三级层面”协商办理、“六类事项”限时办结、“四种方式”回访问效的“6364”接诉即办工作机制,全方位响应解决居民诉求,协调解决邻里各类问题,力求做到“民有所呼、我有所应”。
公司运营,增收入促发展
“今年,村党支部计划将5000亩高标准农田集中流转给村股份经济公司,建设黄芪标准化生产基地;村股份经济公司还将通过马铃薯产业‘二次分红’增加村集体资金。”民乐县永固镇滕庄村党支部副书记许世红在党员大会上向群众通报。
为应对搬迁群众进城后“谁来种地、谁来经营、谁来服务”等难题,民乐县把发展壮大村级集体经济作为破解之策,深化“党建+产业”组织振兴模式,以公司化运营改革为突破口,推行“国有平台公司+村集体+企业+农户+基地”“保底收益+二次分红”模式。
支持乡镇对产业发展互融、基础设施互通的村进行整体规划,组建片区党委、党建共同体等功能型党组织,注册成立村级实体公司16个,联合种植合作社、农机合作社、种养大户等新型经营主体争引社会化服务项目,打造乡村磨坊、乡村冷链、乡村挂面加工作坊等村集体经济公司化改革案例。去年,试点村农业发展公司承接农业社会化服务项目2.75万亩,经营性收入达220万元。(完)
