中新网甘肃新闻6月18日电 2025年，兰州获批国家城市更新试点城市。“十五五”期间，这座黄河穿城而过的西部重镇将系统推进城市更新。
在6月18日举行的“开局起步‘十五五’—奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会兰州专场上，兰州市副市长李文生详解城市更新发展路径：一体推进发展理念、目标举措、政策制度、责任机制“四个更新”，探索城市更新可持续发展新路径。
理念更新：从“大拆大建”转向“留改拆”并举
兰州聚焦存量提质增效，盘活闲置土地、低效建筑、老旧厂房等资源，补齐城市功能短板。树立“资产运营”思维，打通“投资—建设—运营”全链条。严格落实“无体检不更新”“先规划后更新”，坚持“留改拆”并举。
目标更新：2000年前老旧小区“应改尽改”
据李文生介绍，兰州将推动老旧厂区、街区、低效楼宇转型升级，推广“工业上楼”模式，激活城市存量空间。“十五五”期间，计划改造老旧厂区10个、老旧街区17个。
民生改造方面，全面完成2000年年底前老旧小区改造，按需推进2005年前问题突出小区改造，实施24个城中村改造，建成30个完整社区，实现D级危房动态清零，完成700公里以上老旧管网更新改造。
同时，推进白塔山庄等2个历史文化街区提质活化，贯通47公里黄河滨水绿道，新增64个口袋公园、社区游园，以数智赋能提升城市精细化治理水平。
制度更新：立法护航城市更新提质增效
建立层级清晰的规划传导体系，盘活存量低效用地资源。优化审批机制，制定城市更新项目审批负面、豁免、简化清单，推行并联审批。加快出台《城市更新条例》等法规规章，为城市更新提供法治保障。
机制更新：构建多元共建共享格局
健全政府引导、市场运作、公众参与的城市更新模式，建立居民、产权人、企业多主体协同机制。通过引育专业化城市运营主体、搭建专家智库，依托街道社区基层力量，广泛凝聚社会合力，推动城市更新项目落地见效。
从理念迭代到制度完善，从老城改造到文脉保护，兰州持续优化空间格局、补齐民生短板，城市更新正从粗放建设转向精细运营，从单点改造走向系统推进。（完）
