中新网甘肃新闻4月29日电(高文 邓鹏银 崔伟伟)甘肃陇南，山大沟深，群众办事“跑远路”“办事难”曾是常态。短短数年间，陇南公安交管部门立足地域实际、聚焦民生痛点，构建起“以支队两所为支撑，九个县级车管所为重点，‘交所合一’为基础，登记服务站为补充，‘流动车管所’为延伸”的车驾管服务体系。这场以“零梗阻”服务铲除“群腐”土壤的变革，正让群众办事不再难、不再贵，让“蝇贪蚁腐”失去藏身之地。
流程零梗阻：让“黄牛”无利可图
车驾管领域事微责重，与千家万户日常出行紧密相连。在传统模式下，流程监管、管理机制等存在短板，“黄牛”代办、暗箱操作、吃拿卡要等苗头性问题偶有显现。陇南市公安局交管支队机动车和驾驶人服务中心负责人刘彦军深知：唯有打通流程梗阻、严格规范运作，才能从源头肃清行业风气。
在机动车驾驶人考试场，所有考试过程视频全程投屏，可查可溯。考生随机分配考试员、随机抽取考试车、随机确定考试线路——“三随机”堵住了“找熟人关照”的路子。全部考试接入监管平台，自主引进的考试过程监管软件，实现了全流程监督。刚考完科目三的考生小李说：“以前听说有人能找门路过关，现在全是电脑说了算，想作弊都没门。”
针对车管所周边的非法中介，陇南公安交管部门没有简单驱赶，而是通过流程再造简化程序，让“黄牛”无利可图。查验区推行“不下车受理”，车主不用下车就能完成查验；大厅实行“一窗办结”“300秒办结”；党员先锋岗推出“疑难问题专窗办、复杂问题兜底办、咨询投诉当面办”服务；大力推广“网上办”，30多项业务可在线办理；创新“警邮协作”实现牌证寄递“市内次日送达”。刘彦军说：“流程透明了，效率高了，群众办事简单了，非法中介自然没了生存空间。”
以往报废车辆回收、解体、注销手续繁琐，群众等待时间长、企业来回跑。如今，陇南授权有资质的回收公司设立注销登记服务站，由回收企业自行办理注销业务，公安交管部门依托线上智慧监管与线下“政企服务专窗”深度融合，全程做好信息跟踪和线上审核，实现了车辆报废业务线上全流程闭环管理。这一务实高效的“放权”，缩短了群众等候时间，减少了企业跑路损耗，做实了“便民利企”。
距离零梗阻：让偏远群众不再“跑远路”
腐败的土壤，有时也来自服务跟不上。当群众办事不再难、不再远，“黄牛”自然没了市场。机动车和驾驶人服务中心民警尹鹏斌这样说。
最让偏远乡镇百姓感到方便的，是“流动车管所”。成县黄陈镇离县城70公里，山路难走。70多岁的张大爷名下有一辆早已报废的三轮车，因腿脚不便一直没注销。今年春天，“流动车管所”开进村里，联合保险公司、驾校、检测站、报废公司，一次性帮他办结了报废、新车上牌、驾照换证三项业务。张大爷说：“交警翻山越岭来，省了我三天的路费和时间！”过去四年，“流动车管所”跑了5.5万公里，服务群众上万人次，足迹遍布陇南所有偏远乡镇。
在成县小川派出所，原本只办户籍的窗口，现在也能办理车辆注册登记、驾驶证换领。2023年5月至今，这个试点派出所已办理车驾管业务超过1万笔，其中注册登记3000多笔，业务量在全市乡镇派出所中排第一。当地村民说：“以前办个牌照要跑几十公里到县城，现在走几步路到派出所就搞定。”
针对外卖车辆无牌、骑手无证的问题，陇南推出“统一车型、统一外观标识、统一专用号牌”的“三统一”管理，已核发专用号牌752辆。同时开通绿色通道，为无证骑手集中报名、培训、考试，利用晚间灵活培训，不耽误白天送单。一位美团骑手说：“以前怕交警查证、怕考证耽误赚钱，现在晚上培训、周末考试，什么都不影响。”
监督零梗阻：让权力运行全程透明
在机动车和驾驶人服务中心的办事大厅、候考区、查验区，最显眼的位置贴着负责人刘彦军和几位负责人的手机号码。群众有疑问、有不满，可以直接打电话。他们还开发了一个微信小程序，扫码就能提交问题，后台专人24小时内响应，复杂问题电话回访，形成“反映—处理—反馈”的闭环。
制度上，建立驾校、考场、车管所三方协同机制，每月召开一次驾培机构座谈会，对合格率偏低的驾校一对一帮扶，从源头堵住“包过”潜规则。技术上，科目一实现档案电子化、照片“一拍共享”，科目二完成考试车辆迭代，科目三随车考试员监管软件投用，让考试全程可追溯。服务上，构建起“支队两所支撑、9个县级车管所重点、乡镇派出所补充、流动车管所延伸”的四级网络，90%以上的业务分流到基层，主城区车管所拥堵指数下降了60%。
陇南市公安局交管支队支队长刘劭说：当权力运行透明可查、服务供给触手可及、监督渠道畅通无阻，“蝇贪蚁腐”自然就没有了藏身之地。这场以“零梗阻”服务铲除“群腐”土壤的实践，正为山区群众带来实实在在的获得感。(完)
