中新网甘肃新闻10月23日电（相越）“长期以来，我们的牧民四季轮牧，传统的固定式党群阵地的服务半径不足，组织党员和群众参加组织生活或其他活动费时费力，还耽误生产。”肃北蒙古族自治县盐池湾乡雕尔力吉村党支部书记、村委会主任乌云毕力格说。

　　为有效解决这一难题，今年以来，肃北县按照分类推进“五区”基层党建的部署要求，针对牧区地广人稀、服务半径大的实际，积极探索移动式牧区党群服务中心新模式，实现牧区党群服务由“静态服务”向“动态覆盖”转变，切实把暖心服务送到“最远一家人”。

　　游牧课堂，推动党员教育“全覆盖”

　　秋日的夏日格勒金草原，牧民党员群众正围坐在一起，“游牧课堂”里“双语”宣讲志愿服务队正在为牧民党员群众宣讲学习党的理论政策，传授畜牧业养殖等知识，让往日寂静的草原热闹起来。

　　坚持以党的政治建设为统领，依托移动式牧区党群服务中心，创新打造“游牧课堂”，组建“蒙汉双语”宣讲队，深化“走下去宣学、马背上送学、蒙古包讲学”等理论宣讲方式，常态化开展“同心筑堡垒”“千里边关党旗红”等实践活动，全方位、立体化为牧民党员群众宣传党的创新理论、惠民政策等30余次，覆盖牧民群众1200余人，切实将党的声音根植在草原一线。

　　转场服务，实现服务群众“零距离”

　　“今天外面的风很大，在转场的途中远远就看到了高高飘扬的五星红旗，肯定是我们村上的移动党群服务中心在这里，到这里可以歇歇脚，可以喝到热乎乎的奶茶，一下就感受到了党组织的温暖。”牧民巴图蒙克说。

　　着眼牧区四季牧场转场实际，逐村合理规划牧民转场规划，组建由乡镇牧农服务中心、卫生院、应急所干部和村“两委”班子成员组成的志愿服务队，在夏季草场、冬季草场转场必经之地为牧民群众提供不少于7天的全天候服务，为转场牧民群众提供物资补给、应急救助等精细化服务，有效破解游牧转场期间组织覆盖盲区、服务供给断点等问题，实现游牧转场一线党的组织和党的工作有效覆盖。

　　民事代办，架起党群干群“连心桥”

　　群众在哪里，服务就到哪里，党员到哪里，党群服务就在哪里。牧区群众由于距离乡政府驻地较远，加之牧区信号覆盖不广泛，日常事务的办理往往需要在牧闲时才能办理，党组织及时服务牧区党员群众面临“最后一公里”梗阻。

　　依托移动式牧区党群服务中心，建立“移动民事代办点”“移动民意收集箱”，编印“蒙汉双语”政策宣传册10余种3000余册，设立农业保险、医保、低保等10余项民事代办服务事项，让政策宣传、代办服务随着牧民的流动而流动，切实让群众知悉政策、会用政策，进一步延伸服务党员群众的触角，最大限度缩短群众到乡镇集中办事的路程，拉近党组织联系服务群众的距离，真正让“移动式牧区党群服务中心”成为托起“大民生”的温暖支点。

　　融合共治，画好基层治理“同心圆”

　　在肃北县6.67万平方公里的土地上，守护边疆安全、提升群众的安全感一直都是基层治理关键所在。在推进牧区治理中，肃北县把主动创安创稳与基层党建工作有机结合，深度融合、有效衔接，推动形成团结共建、基层共治合力。

　　探索构建“移动式牧区党群服务中心+党员中心户”的网格治理新模式，优先从村“两委”委员、村级共管共享岗位、离任村干部等群体中确定党员中心户，健全完善由4个乡镇党委抓总、26个村“两委”分管、39名专职网格员和107名党员中心户协管的“网格化”管理体系，常态化开展流动普法宣传、矛盾纠纷化解调处、安全隐患排查、生态环境保护等工作，形成“乡镇干部+村干部+党员中心户”的全员服务模式，促进党员作用充分发挥。

　　肃北县将持续做好移动式牧区党群服务中心规范化建设，健全完善管理制度，以“行走”的坚强“战斗堡垒”，努力打通党组织服务牧农民党员群众的“最后一公里”。（完）