中新网甘肃新闻6月20日电 (魏建军)祁连山麓的暖阳洒在肃南裕固族自治县老年福利服务中心的窗台上，74岁的妥玉桂老人正伏案刺绣裕固族头面，针线在她指间灵活穿梭。“在这里住得踏实，三餐不愁，还能做自己喜欢的手艺。”老人的笑容映着窗外的雪山，成为张掖市肃南县养老服务体系建设的生动注脚，勾勒出“老有所养、老有所乐”的幸福画卷。

　　政策筑基：从“老有所依”到“老有优养”的跨越

　　“养老服务是民生工程，更是民心工程。”王春蕊介绍说，肃南县以“共同富裕”为导向，构建起覆盖全县的养老服务网络。截至目前，全县60岁以上老年人口达0.79万，占总人口的20.2%，已建成各类养老机构和服务设施32个，床位302张，其中护理型床位占比63.9%，实现了养老服务“从无到有、由点到面”的历史性突破。

　　政策保障层面，肃南县打出“组合拳”：制定《基本养老服务体系提升行动实施方案》《老年助餐服务实施方案》等文件，明确财政补贴、医养结合等举措。2024年，全县发放涉老资金1364.73万元，包括城市特困供养经费10920元/年/人、农村8520元/年/人，60岁以上经济困难老人每月100元养老服务补贴，80岁以上高龄老人最高每月200元津贴。“我们不仅要让老人‘吃饱穿暖’，更要让他们享受有尊严、有品质的生活。”王春蕊说。

　　设施提质：“家门口”的幸福养老圈

　　走进红湾寺镇老年福利服务中心，健身器材室、棋牌室、阳光餐厅一应俱全，51间宿舍均配备紧急呼叫系统和独立卫生间。“中心现有54名入住老人，平均年龄75岁，其中30名困难老人占比55.56%。”该中心负责人兰永宏介绍说，工作人员以“五心服务”(诚心、尽心、耐心、细心、贴心)为标准，为老人提供24小时照护。75岁的杜金兰因心脏病入住12年，“这里比家里还方便，呼叫器一按就有工作人员来，节假日儿子接我也不一定回。”

　　在社区居家养老领域，肃南县建成居家养老服务中心1个、村级互助幸福院9个、老年助餐中心1个及6处助餐点，为200余名老人提供助餐服务2905人次，发放补贴29.02万元。针对行动不便的老人，还开展“送餐上门”，每餐补贴3元。王春蕊特别提到适老化改造工程：“我们为575户家庭安装智能拐杖、防滑扶手等设备，为4821名老人购买意外伤害保险，让居家养老更安全。”

　　服务创新：多元模式破解养老难题

　　“牧区地广人稀，养老服务必须‘因地制宜’。”王春蕊介绍说，肃南县探索出“政府主导+社会参与”模式：委托乡镇和村委会管理养老机构，每年投入70余万元运营经费；引入第三方机构提供居家上门服务，为455名特殊困难群体开展助浴、助洁、义诊等服务4927人次。70岁的高建设老人患有慢阻肺，入住中心10年来，不仅通过二胡表演重拾乐趣，病情也逐渐好转，“在这里心情舒畅，比吃药还管用！”

　　在人才队伍建设上，肃南县2024年培训50名养老护理员，现有高、中、初级护理员45人，中级社会工作师3人。“我们计划建立薪酬保障机制，设立特殊岗位津贴，让护理员‘留得住、干得好’。”王春蕊坦言，当前仍存在专业人才短缺、分散供养服务不规范等问题，但通过“订单式培养”和“公建民营”模式，正逐步破解瓶颈。

　　未来图景：让“夕阳红”更绚烂

　　“下一步，我们将推动‘医养结合’深度融合，支持养老机构与医疗机构共建联合体。”王春蕊透露，肃南县正规划搭建“智慧养老”平台，通过物联网技术实时监测老人健康，同时开发“养老+文旅”产品，利用当地旅游资源打造老年旅居示范基地。2025年，全县还将提高城乡居民养老保险基础养老金，扩大高龄补贴覆盖范围，让政策红利惠及更多老人。

　　雪山为证，温情作序。从妥玉桂老人指尖的刺绣纹样，到杜金兰老人眼角的笑纹，肃南县以政策为基、以服务为桥，让银发群体在祁连山下安享晚年。正如王春蕊所说：“养老服务没有终点，我们要做的，就是让每位老人都能在岁月里‘慢下来、乐起来’。”

　　当城市化进程加速，偏远牧区的养老问题更显复杂。肃南县的探索证明：唯有立足地域特色，将政策“精准滴灌”与服务“温情浸润”结合，才能破解“养老服务‘最后一公里’”难题。从设施建设的“硬投入”到人文关怀的“软服务”，其背后是对“老有所安”的本质追求——不仅是衣食无忧的物质保障，更是尊严与情感的双重满足。这份来自雪山脚下的养老答卷，正为更多地区提供着温暖而务实的借鉴。(完)