中新网甘肃新闻6月29日电（靳娜娜 王丽玲）走进玉门市老市区和平路社区，街巷整洁，烟火气里透着安宁。这个老龄人口多、老旧楼院占比超七成的老社区，如今正悄然发生着变化。

　　如何在人手有限、事务繁杂的现实中，把服务精准送到千家万户？近年来，和平路社区探索推行“1368”工作法，以党建为轴，通过建强队伍、织密网络、做优服务，有效破解了基层治理“小马拉大车”的困境。

　　力量下沉，从“被动响应”到“主动靠前”

　　“以前楼道灯坏了，得打好几个电话催，现在跟网格员随口一提，当天就换上了。”居民张晓琴指着亮堂堂的楼道，语气里满是赞许。

　　变化的背后，是社区对治理力量的重构。面对“人手少、事务杂”的难题，和平路社区建强党员先锋、志愿者、网格员“三支队伍”。党员认领楼栋“责任区”，把身份亮在单元门口；145名注册志愿者通过“服务换积分、积分兑实物”，激发了参与热情；8名专职网格员落实“日走访、周汇总”，确保底数清、情况明。

　　“过去入户常被拒，现在大家见了我，都会主动拉着我聊聊家里的事。”网格员王琦雯指着桌上那本厚实的台账，上面详细记录着走访情况和待办事项，邻里纠纷、管道维修，事事都有跟进。今年以来，这三支队伍累计办结居民诉求500余条，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

　　资源聚合，从“单兵作战”到“兵团协同”

　　社区治理，不能靠居委会“单打独斗”。和平路社区打破条块分割，统筹构建起宣教引导、共驻共建、物业服务、“一老一小”、网格自治、精神文明“六张服务网”。

　　前不久，志愿者在例行走访时发现，独居老人邓定珍突发身体不适、卧病在床。社区立即启动联动机制，半小时内联系医生上门问诊，并代买了急需的生活物资。“幸亏她们来得及时，不然真不知道会怎样。”老人的儿子颜克坚拉着志愿者的手，久久不愿松开。

　　同样的联动逻辑，也用在了棘手问题的化解上。针对飞线充电、环境脏乱等“老大难”，社区把物业、驻区单位、居民代表拉到一张桌上，依托楼栋议事会协商解决方案，由纠纷调解队跟进落实。一套组合拳下来，今年已化解各类矛盾53起，几个反复回潮的治理顽疾得到了有效遏制。

　　服务升温，从“有没有”到“好不好”

　　“以前住了好几年，对门是谁都不知道；现在一起包粽子、排节目，很亲近！”居民牛长来的一句家常话，道出了社区服务的温度变化。

　　治理成效好不好，关键看群众的获得感。和平路社区聚焦“一老一小”及特殊群体需求，精心打造“春蕾小课堂”“银发馨家”“舒心小屋”等八大服务品牌，把服务往实里做、往细处落。在“银发馨家”，社区为独居老人提供定期探访和助餐助洁服务，解决子女后顾之忧；在“舒心小屋”，专业社工为有需要的居民提供心理疏导，帮助重拾生活信心。与此同时，社区通过常态化举办“邻里节”“百家宴”等活动，让原本陌生的邻居坐到一起、聊到一起，重塑亲密邻里关系。

　　从“被动应对”到“主动治理”，和平路社区的实践证明，只有把组织优势转化为治理效能，把服务触角延伸到末梢，才能不断夯实国家治理的基石。（完）