永昌：让综治中心成为基层社会治理的“大本营”

　　秋日的永昌县焦家庄镇楼庄子村，巷道边的野花悄然绽放，透着清新暖意。村民南之章家中，几名村干部正捧着综治服务手册耐心讲解，从邻里纠纷调解到安全隐患排查，每一项政策、每一个流程都说得清清楚楚。

　　“每次入户宣传都很耐心，有不懂的地方问了都能讲明白，” 楼庄子村村民南之章看着宣传场景，主动分享起感受，“以前邻里间有点小摩擦，总担心没人管，现在只要找综治中心，他们很快就来调解。你看现在村里，大家相处得更和睦，有事都愿意坐下来好好说。”

　　在焦家庄镇，综治工作早已跳出“群众找上门才处理”的被动模式，转向“主动排查、提前化解”的积极作为。

　　走进楼庄子村的调解室，这样的转变更显真切。镇综治中心调解员正和村干部、派出所民警一起，围着几名村民轻声沟通，手边的笔记本不时记录着关键信息，大家你一言我一语，原本略带紧张的气氛，在耐心引导下逐渐变得平和。在这里，综治力量不再等群众“带着问题来”，而是主动沉到村里、走到群众身边，提前找问题、及时解难题，把矛盾化解在萌芽状态。

　　谈及镇里的综治工作思路，焦家庄镇综治中心主任陆鑫条理清晰地介绍：“焦家庄镇紧盯综治中心规范化建设五有标准，一体推动引导服务、多元化解、指挥调度实体化、实战化运行，发挥全镇20名网格员作用，主动排风险、调矛盾、创稳定，有力推进小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。截止目前，已调接矛盾纠纷224件，警调对接29件，诉调对接18件，有力保障了群众利益和生产生活安全。”

　　从楼庄子村的“邻里和”，到焦家庄镇的“全域稳”，永昌县正将这份基层治理的有效经验，从“点上开花”推向“面上结果”，让“有矛盾纠纷找综治中心”成为群众的共识。

　　步入永昌县综治中心，一股高效便民的气息扑面而来。公安局、检察院、法院、信访局的服务窗口依次排开，每个窗口前都整齐摆放着彩色办事指南，方便群众快速了解业务流程；一旁的公示牌清晰地标明了各部门的具体位置，让前来办事的群众一目了然，轻松找到对应窗口。

　　“为了解决矛盾纠纷‘倒金字塔分布’的问题，永昌县全面落实‘三调对接’实战化。”永昌县综治中心工作人员杨晓娟介绍，“今年1至8月，法院向综治中心流转案件1795件，调解成功1267件，调解成功率70.58%；公安派出所向综治中心推送矛盾纠纷类警情1537件，调解成功1462件，调解成功率95.12%；信访部门向综治中心推送申诉求决类信访事项中的矛盾纠纷共47件，调解成功38件，调解成功率80.85%。”

　　在永昌县综治中心，温暖的时刻随时发生。刚进门的群众还皱着眉、揣着心事，工作人员递上的一杯热茶、一句“您慢慢说，我们帮您想办法”，就让紧绷的情绪先松了半分；后续的专业法律解答、耐心调解沟通、标准化调处流程，更让每一个诉求都能“有人办、依法办、办得好”。

　　从过去的“部门分散服务、群众多头跑”，到如今的“集成化治理、一站式办理”；从“单一部门单兵作战”，到“多中心协同共治”，永昌县综治中心真正实现了对矛盾纠纷的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让群众“最多跑一地”就能解心忧、消愁盼。

　　共治如春风化雨，万家和谐似繁花盛开。当综治中心的“惠民之网”铺满城乡角落，当多元共治的“和谐之花”开遍社区村落，基层治理的“神经末梢”也正因此焕发出源源不断的生机与活力。

　　记者：黄悦 冯金龙